二戰(zhàn)后,，美國(guó)依托美元體系建立起的國(guó)際金融,、經(jīng)濟(jì)秩序及對(duì)高科技的壟斷使得幾乎所有的國(guó)際跨國(guó)公司都與美國(guó)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,，有的甚至直接依附于美國(guó)而存在,。無(wú)論是在金融體系還是國(guó)際貿(mào)易中，美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄就擁有了實(shí)際可操作性,。

2019年12月,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署《2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》，內(nèi)容包括對(duì)參與“北溪—2”項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)施制裁,，而負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè),、總部位于瑞士的Allseas公司被迫停工，致使“北溪-2”工期延時(shí),。

在單邊主義政策下,，美國(guó)繞開(kāi)國(guó)際組織，將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上的做法已經(jīng)不鮮見(jiàn),。

7月22日,，蓬佩奧再次威脅美國(guó)將繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)及即將失效的《伊核協(xié)議》，繼續(xù)對(duì)伊朗實(shí)施武器禁運(yùn),，并將對(duì)向伊朗提供武器的國(guó)家,、公司實(shí)施新的制裁。

不得人心遭遇反對(duì)

“北溪-2”項(xiàng)目總造價(jià)95億歐元,，由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司出資50%,，法國(guó)ENGIE集團(tuán)、奧地利石油天然氣集團(tuán)（OMV Group）,、荷蘭皇家殼牌,、德國(guó)Uniper公司和德國(guó)Wintershall公司各提供9.5億歐元（即項(xiàng)目造價(jià)的10%）的融資，共有20多個(gè)國(guó)家600多家企業(yè)參與投資或建設(shè),，僅歐洲就有12個(gè)國(guó)家的大約120家企業(yè)參與。因此,，美國(guó)制裁“北溪-2”項(xiàng)目引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛反對(duì),，其中俄羅斯和德國(guó)立場(chǎng)最為堅(jiān)決。

俄羅斯方面稱(chēng)美國(guó)的做法嚴(yán)重違反國(guó)際法公平競(jìng)爭(zhēng)原則,。同時(shí),，俄方表態(tài)將不懼制裁，獨(dú)自完成“北溪-2”剩余160公里的海底管道鋪設(shè)工作,。

俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫指出,，美國(guó)這次制裁的目的就是為了搶生意，一味想把自己的液化天然氣賣(mài)到歐洲,，全然不顧歐洲伙伴的利益,。

俄能源部長(zhǎng)諾瓦克指出，美國(guó)威脅擴(kuò)大對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目制裁表明其對(duì)主權(quán)國(guó)家事務(wù)的干涉和保護(hù)主義,。