從近幾期年報看,，財政性撥入全國社?；鸬馁Y金規(guī)模呈逐年減少態(tài)勢。

2015-2019年,，各期財政性撥入全國社?；鹳Y金分別為706.40億元、700.60億元,、597.83億元、573.77億元,、464.93億元,；2020年，這一數(shù)字進一步降至313.81億元,。

趙福昌分析,，財政性撥入全國社保基金規(guī)模變動取決于當年財政收支情況和儲備基金實際需要,。同時也應注意到,，盡管財政撥入全國社保基金的資金規(guī)模在減少,，但總體看,，近幾年財政對養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會保險的補貼資金逐年增加,，財政支持社會保障體系的力度沒有變。

隨著老齡化加劇,，中國的養(yǎng)老保險面臨較大資金壓力,。面對可能出現(xiàn)的養(yǎng)老金缺口，如何未雨綢繆,？趙福昌分析,，在“節(jié)流”方面，國家已經(jīng)明確的實施漸進式延遲法定退休年齡,、統(tǒng)一社保繳費基數(shù)和費率等舉措將發(fā)揮重要作用,。在“開源”方面，除了調(diào)整生育政策、發(fā)展養(yǎng)老金第二和第三支柱以外,，做大做強全國社?；鹗侵匾矫妗?/p>

“十四五”期間,，如何繼續(xù)做大做強全國社?；穑?/p>

專家建議,，應突出全國社?；饍涔δ埽瑑?yōu)化做強社會保障戰(zhàn)略儲備基金,。趙福昌介紹,，由于歷史原因，目前一些省份養(yǎng)老金支付壓力比較大,，需要提升統(tǒng)籌層次,，加強互濟性。未來,，應夯實全國社?；鹱鳛閮浠鸬摹巴械住惫δ堋Ｍ瑫r,，要健全規(guī)范有效的國有資本劃轉(zhuǎn),、承接和管理機制，為促進建立更加公平,、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度提供保障,。

“今天，應聚焦健全多層次社會保障體系,，堅持整體發(fā)力：在體系內(nèi)部‘開源’‘節(jié)流’兩條腿走路,，在體系外部通過承接國有資本劃轉(zhuǎn)、彩票公益金等財政性撥入形成有益補充,，做大做強全國社?；穑瑸閼獙θ丝诶淆g化高峰期的到來發(fā)揮積極作用,?！壁w福昌說。

《人民日報海外版》