從近幾期年報看,，財政性撥入全國社?；鸬馁Y金規(guī)模呈逐年減少態(tài)勢。

2015-2019年,，各期財政性撥入全國社?；鹳Y金分別為706.40億元、700.60億元,、597.83億元,、573.77億元、464.93億元,；2020年,，這一數(shù)字進一步降至313.81億元。

趙福昌分析,，財政性撥入全國社?；鹨?guī)模變動取決于當(dāng)年財政收支情況和儲備基金實際需要。同時也應(yīng)注意到,，盡管財政撥入全國社?；鸬馁Y金規(guī)模在減少，但總體看,，近幾年財政對養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的補貼資金逐年增加,，財政支持社會保障體系的力度沒有變,。

隨著老齡化加劇，中國的養(yǎng)老保險面臨較大資金壓力,。面對可能出現(xiàn)的養(yǎng)老金缺口,，如何未雨綢繆？趙福昌分析,，在“節(jié)流”方面,，國家已經(jīng)明確的實施漸進式延遲法定退休年齡、統(tǒng)一社保繳費基數(shù)和費率等舉措將發(fā)揮重要作用,。在“開源”方面,，除了調(diào)整生育政策、發(fā)展養(yǎng)老金第二和第三支柱以外,，做大做強全國社?；鹗侵匾矫妗?/p>

“十四五”期間,，如何繼續(xù)做大做強全國社?；?？

專家建議，應(yīng)突出全國社?；饍涔δ?，優(yōu)化做強社會保障戰(zhàn)略儲備基金。趙福昌介紹,，由于歷史原因,，目前一些省份養(yǎng)老金支付壓力比較大，需要提升統(tǒng)籌層次,，加強互濟性,。未來，應(yīng)夯實全國社?；鹱鳛閮浠鸬摹巴械住惫δ?。同時，要健全規(guī)范有效的國有資本劃轉(zhuǎn),、承接和管理機制,，為促進建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度提供保障,。

“今天,，應(yīng)聚焦健全多層次社會保障體系，堅持整體發(fā)力：在體系內(nèi)部‘開源’‘節(jié)流’兩條腿走路,，在體系外部通過承接國有資本劃轉(zhuǎn),、彩票公益金等財政性撥入形成有益補充，做大做強全國社?；?，為應(yīng)對人口老齡化高峰期的到來發(fā)揮積極作用?！壁w福昌說,。

《人民日報海外版》