注重高頻水質(zhì)監(jiān)測
本報記者張慧中
據(jù)統(tǒng)計,,德國全境約有1.2萬處天然湖泊,。湖泊在德國的農(nóng)業(yè)灌溉、居民飲水和休閑生活中扮演著重要角色,。
歷史上,德國湖泊一度受到污染,。其中,,農(nóng)耕活動導(dǎo)致的化學(xué)物質(zhì)流入湖泊,,成為污染的重要因素。為此,,德國于1957年制定了《聯(lián)邦水法》,,此后又以歐盟2000年頒布的《水框架指令》為基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步形成了較為成熟的法律體系,。
博登湖位于德國,、瑞士和奧地利三國邊境地區(qū),湖岸線總長為273公里,,其中173公里位于德國境內(nèi),,分屬于巴登—符騰堡州(以下簡稱巴符州)和拜仁州。該湖不僅有助于減輕洪水或干旱的風(fēng)險,,還有助于補(bǔ)充地下水資源,,是周邊居民飲用水的主要來源。
上世紀(jì)70年代,,肥料的使用以及水源凈化設(shè)施的缺乏,,曾令博登湖面臨較為嚴(yán)重的富營養(yǎng)化問題。1972年,,該湖被德國政府認(rèn)定為“嚴(yán)重污染”,。此后,當(dāng)?shù)亟⒘宋鬯幚韽S,,并采取了一系列限磷措施,。從上世紀(jì)80年代起,該湖的水質(zhì)逐年改善,。為鞏固博登湖治理成果,,德國政府從法律和技術(shù)等層面,不間斷對湖水質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測及管理,。
在法律層面,,歐盟《水框架指令》的頒布標(biāo)志著歐洲統(tǒng)一的水資源保護(hù)政策的開始。其總體目標(biāo)包括保護(hù)和提高水生生態(tài)系統(tǒng)和地下水的狀況,;促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,;停止或逐步淘汰危險物質(zhì)的排放等。德國政府將該指令的相關(guān)規(guī)定融合到了《聯(lián)邦水法》中,,并于2002年6月實施,。2010年3月,《聯(lián)邦水法修正案》對聯(lián)邦和各州的水資源管理立法權(quán)進(jìn)行了根本性重組,,為跨國界,、可持續(xù)的水資源管理奠定了法律基礎(chǔ)。此后,,德國政府又陸續(xù)細(xì)化水資源相關(guān)法律,,出臺了《地表水條例》《聯(lián)邦廢水收費法》《聯(lián)邦化學(xué)物質(zhì)法》等補(bǔ)充法案,。