完善農(nóng)業(yè)調(diào)控方式,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“兩區(qū)”為平臺,,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,,引領(lǐng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),有利于完善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方式,,實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精準(zhǔn)定位,、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)監(jiān)測和精準(zhǔn)評價,,更好地調(diào)動地方政府和農(nóng)民發(fā)展糧棉油糖生產(chǎn)積極性,。
“劃、建,、管,、護(hù)”:確定“兩區(qū)”建設(shè)四大抓手
“兩區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中最主要的抓手,、最核心的工作任務(wù),,韓長賦概括為“劃、建,、管,、護(hù)”四個字。
劃3年內(nèi)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)2.38億畝,,扣除復(fù)種,、重疊面積,“兩區(qū)”耕地面積10.4億畝,,占現(xiàn)有耕地面積20.3億畝的51.2%,,占永久基本農(nóng)田面積15.46億畝的67.3%。
建按照集中連片,、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),、生態(tài)友好的要求,,大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大新型主體培育,,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,,構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套,、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,。
管充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),做到“兩區(qū)”地塊全部建檔立冊,、上圖入庫,,形成糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)全國“一張圖”,實(shí)施精準(zhǔn)化,、動態(tài)化管理,。
護(hù)通過加大對“兩區(qū)”的政策支持,增加基礎(chǔ)建設(shè)投入,,完善財(cái)政政策,,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度,、有約束的政策體系,,激勵和引導(dǎo)地方政府和農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,。