洱海面臨著旅游業(yè)快速發(fā)展帶來的污染煩惱，那么世界上其他國家,，在湖,、海、森林等景區(qū),、生態(tài)保護區(qū)開設客棧,、餐飲等服務設施時，又有怎樣的規(guī)定,？他們又是怎么在開發(fā)和保護中找到平衡點的,？

俄羅斯：政府采取分區(qū)保護建立公開環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站

據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯對于景區(qū)和生態(tài)保護區(qū)如何開設服務設施,，最典型的案例可謂是貝加爾湖,。貝加爾湖是世界上淡水容量最多和最深的湖。從歷史的角度來看,，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的同時很大程度上對貝加爾湖的環(huán)境造成嚴重影響。國家和政府不得不及時采取有效地法律和技術手段,。俄羅斯甚至兩次通過總統(tǒng)令的方式推行貝加爾湖的綜合規(guī)劃,，其中一項重要舉措是國家公園及各個保護區(qū)的建立。整個流域被劃分為三個經(jīng)濟活動帶和自然保護制度帶,。在最靠近水域地帶,，施行最嚴的自然保護制度，不準任何人進去,。以及各種不同種類的特別保護區(qū),。保護區(qū)內(nèi)設有兩個新型國家公園，允許居民進行捕魚等休閑活動,。有的完全對旅游者開放,，可用于建筑用地和旅游基地等。

政府通過對區(qū)域的限制,，大致控制了貝加爾湖可建服務設施的規(guī)模,。但景區(qū)最大的污染源是未加控制的生活廢水排放，對此政府要求所有用水企業(yè)公司等,，都必須在用水前取得用水許可證,，否則屬于非法用水。政府通過建立水資源信息的數(shù)據(jù)庫進行監(jiān)測并提供查詢服務,，同時設立貝加爾湖環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站,，實時公布環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。俄羅斯政府除了對景區(qū)服務設施的高標準,，中央還撥了6.34億盧布的專項資金,，用于治理廢水和垃圾污染,。