四、完善學校安全事故處理和風險化解機制

（十七）健全學校安全事故應對機制,。學校發(fā)生重特大安全事故,，地方政府要在第一時間啟動相應的應急處理預案,，統(tǒng)一領(lǐng)導，及時動員和組織救援和事故調(diào)查,、開展責任認定及善后處理,，并及時回應社會關(guān)切。發(fā)生重大自然災害,、公共安全事故,，應當優(yōu)先組織對受影響學校開展救援。教育部門應當指導學校建立安全事故處置預案,，健全學校安全事故的報告,、處置和部門協(xié)調(diào)機制。在校內(nèi)及校外教育教學活動中發(fā)生安全事故,，學校應當及時組織教職工參與搶險,、救助和防護，保障學生身體健康和人身安全,。

（十八）健全學校安全事故責任追究和處理制度,。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認定事故責任,，學校及相關(guān)方面有責任的,，要嚴肅追究有關(guān)負責人的責任；學校無責任的,，要澄清事實,、及時說明，避免由學校承擔不應承擔的責任,。司法機關(guān)要加強案例指導,，引導社會依法合理認識學校的安全責任，明確學生監(jiān)護人的職責,。積極利用行政調(diào)解,、仲裁、人民調(diào)解,、保險理賠,、法律援助等方式，通過法治途徑和方式處理學校安全事故,，及時依法賠償,，理性化解糾紛。對圍堵校園,、毆打侮辱教師,、干擾學校正常教育教學秩序等“校鬧”行為，公安機關(guān)要及時堅決予以制止。

（十九）建立多元化的事故風險分擔機制,。學校舉辦者應當按規(guī)定為學校購買校方責任險,，義務教育階段學校投保校方責任險所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，其他學校投保校方責任險的費用,，由各?。▍^(qū)、市）按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，結(jié)合實際合理確定校方責任險的投保責任，規(guī)范理賠程序和理賠標準,。有條件的地方,，可以積極探索與學生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實習,、體育運動傷害等領(lǐng)域的責任保險,，充分發(fā)揮保險在化解學校安全風險方面的功能作用。保險監(jiān)管部門要加強對涉及學校的保險業(yè)務的監(jiān)督和管理,，會同教育部門依法規(guī)范保險公司與學校的合作,，嚴禁以學校名義指定學生購買或者向?qū)W生直接推銷保險產(chǎn)品。要大力增強師生和家長的保險意識,，引導家長根據(jù)自愿原則參加保險,，分擔學生在學校期間因意外而發(fā)生的風險。鼓勵各種社會組織設立學校安全風險基金或者學生救助基金,，健全學生意外傷害救助機制,。