四,、完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制

（十七）健全學(xué)校安全事故應(yīng)對機(jī)制,。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，地方政府要在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，及時動員和組織救援和事故調(diào)查、開展責(zé)任認(rèn)定及善后處理,，并及時回應(yīng)社會關(guān)切,。發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共安全事故,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織對受影響學(xué)校開展救援,。教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校建立安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故的報告,、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,。在校內(nèi)及校外教育教學(xué)活動中發(fā)生安全事故,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織教職工參與搶險,、救助和防護(hù),，保障學(xué)生身體健康和人身安全。

（十八）健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度,。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故,，有關(guān)部門要依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；學(xué)校無責(zé)任的，要澄清事實,、及時說明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)案例指導(dǎo),，引導(dǎo)社會依法合理認(rèn)識學(xué)校的安全責(zé)任,，明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé),。積極利用行政調(diào)解,、仲裁,、人民調(diào)解,、保險理賠,、法律援助等方式，通過法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故,，及時依法賠償,，理性化解糾紛。對圍堵校園,、毆打侮辱教師,、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時堅決予以制止,。

（十九）建立多元化的事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,。學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為學(xué)校購買校方責(zé)任險，義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任險所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中列支,，其他學(xué)校投保校方責(zé)任險的費(fèi)用,，由各省（區(qū),、市）按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，結(jié)合實際合理確定校方責(zé)任險的投保責(zé)任，規(guī)范理賠程序和理賠標(biāo)準(zhǔn),。有條件的地方,，可以積極探索與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實習(xí),、體育運(yùn)動傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險，充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能作用,。保險監(jiān)管部門要加強(qiáng)對涉及學(xué)校的保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,，會同教育部門依法規(guī)范保險公司與學(xué)校的合作，嚴(yán)禁以學(xué)校名義指定學(xué)生購買或者向?qū)W生直接推銷保險產(chǎn)品,。要大力增強(qiáng)師生和家長的保險意識,，引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險，分擔(dān)學(xué)生在學(xué)校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險,。鼓勵各種社會組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或者學(xué)生救助基金,，健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制。