（二十）積極構(gòu)建學(xué)校依法處理安全事故的支持體系,。各地要采取措施，在中小學(xué)推廣建立法律顧問制度,。教育部門和學(xué)校要建立健全新聞發(fā)言人制度,，增強(qiáng)事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對(duì)能力,。要發(fā)揮好安全風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制的作用,，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)在損失評(píng)估、理賠服務(wù),、調(diào)處糾紛等方面的力量，幫助學(xué)校妥善處理事故。教育,、司法行政部門要會(huì)同相關(guān)部門,，探索在有需求的縣（市,、區(qū)）設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì),，吸納具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)公信力,、知名度，熱心調(diào)解和教育事業(yè)的社會(huì)人士擔(dān)任人民調(diào)解員,，依法調(diào)解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛,。

五,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障機(jī)制

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，將學(xué)校安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)和社會(huì)治理的重要內(nèi)容，建立黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問題,，切實(shí)為學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)提供支持和保障,。各相關(guān)部門和單位要制定具體細(xì)則或辦法,，落實(shí)本意見提出的工作要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，協(xié)同推動(dòng)防控機(jī)制建設(shè),，形成各司其職,、齊抓共管的工作格局,。

（二十二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。各級(jí)教育部門,、公安機(jī)關(guān)要明確歸口負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專門機(jī)構(gòu),，完善組織體系與工作機(jī)制,，配齊配強(qiáng)工作力量。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)工作需要,，優(yōu)化現(xiàn)有編制結(jié)構(gòu),，適當(dāng)向教育部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)構(gòu)傾斜,。各級(jí)財(cái)政部門要按規(guī)定將學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)費(fèi)納入一般公共預(yù)算,，保障合理支出。要健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)系統(tǒng),，整合各方面力量,，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),，為學(xué)校提供便捷、權(quán)威的安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專業(yè)咨詢和技術(shù)支持服務(wù),。加快完善學(xué)校安全法律規(guī)范，推動(dòng)適時(shí)修改關(guān)于未成年人保護(hù)的相關(guān)法律,，啟動(dòng)防控校園暴力行為等相關(guān)法律的制修訂工作,，構(gòu)建完善的法律保障體系。

（二十三）健全督導(dǎo)與考核機(jī)制,。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)對(duì)政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的監(jiān)督,、檢查,。對(duì)重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件，要組織專項(xiàng)督導(dǎo)并向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告,。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū),，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改,。教育部門要將安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況,，作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,，參照本意見,，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善工作機(jī)制和建設(shè)方案,，所在地的地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo),、支持，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),。

國務(wù)院辦公廳

2017年4月25日