國際在線報道(記者 李雯婷):證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在12日下午的例行新聞發(fā)布會上表示,,日前,,證監(jiān)會對山東墨龍案和雅百特案相關(guān)當(dāng)事人做出了行政處罰事先告知,,這是證監(jiān)會今年專項執(zhí)法行動第一批案件中首批進入處罰告知程序的案件,。
自3月24日部署開展2017年專項執(zhí)法行動第一批9起案件查處工作以來,,證監(jiān)會稽查部門集中調(diào)配組織力量,對涉及的信息披露違法違規(guī)線索進行了全面深入調(diào)查。目前,1起案件因涉嫌犯罪已經(jīng)移送公安機關(guān),,2起案件進入審理程序,其他案件已經(jīng)完成現(xiàn)場調(diào)查,,將陸續(xù)移送審理,,相關(guān)工作取得明顯進展。證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹,,根據(jù)調(diào)查掌握的情況,,第一批案件涉案主體違法手段多樣、違法類型交織,。
張曉軍說:“有的為了實現(xiàn)重組上市時的業(yè)績承諾,,虛構(gòu)承攬境外工程項目進行財務(wù)造假;有的為了避免多年連續(xù)虧損觸發(fā)退市條件,,提前確認收入,將虧損虛構(gòu)為盈利,;有的為了完成所謂的‘業(yè)績承諾’,,避免觸發(fā)股份注銷條件,人為調(diào)節(jié)利潤,;有的在工程項目沒有具體實施的情況下,,聲稱重大工程已經(jīng)完工。還有的公司實際控制人指使下屬財務(wù)舞弊,,在重大信息依法披露前違規(guī)減持,;有的公司高管利用職務(wù)便利,控制上市公司以明顯不公平的條件與利益關(guān)聯(lián)方進行交易,,損害上市公司利益,。”
在這批案件中,,證監(jiān)會對江蘇雅百特科技股份有限公司涉嫌信息披露違法違規(guī)案,、山東墨龍石油機械股份有限公司等涉嫌違反證券法律法規(guī)案調(diào)查、審理完畢,。上述2案已進入告知聽證程序,。經(jīng)查,雅百特通過虛構(gòu)海外工程項目,、虛構(gòu)國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易等手段,,累計虛增營業(yè)收入約5.8億元,虛增利潤近2.6億元,。山東墨龍同樣存在虛增凈利潤行為,,同時該公司高管在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)減持公司股份,,且并未進行報告和公告。張曉軍介紹了對這兩起案件的擬處罰決定,。
張曉軍:“我會擬對雅百特處以60萬元罰款,,擬對其直接負責(zé)的主管人員在《證券法》規(guī)定的范圍內(nèi)頂格處罰,同時擬對雅百特虛假信息披露違法行為主要責(zé)任人員采取終身市場禁入以及3到5年不等的證券市場禁入,。山東墨龍董事長,、實際控制人張恩榮、總經(jīng)理張云三父子二人在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)減持‘山東墨龍’,,另外,,張恩榮、張云三父子作為一致行動人,,所持山東墨龍已發(fā)行的股份比例累計減少5%時未進行報告和公告,,構(gòu)成《證券法》所述信息披露違法行為,我會擬對張恩榮處以30萬元罰款,?!?/p>
張曉軍說,信息披露是證券市場的基石,。違規(guī)披露嚴重破壞市場秩序,,嚴重損害投資者利益,也嚴重抹黑上市公司的整體形象和信譽,。對此,,證監(jiān)會始終保持從嚴監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
張曉軍說:“一是與其他監(jiān)管條線加強溝通,,密切協(xié)同,,嚴防涉案企業(yè)‘帶病融資’,努力減少違法行為對市場秩序的外溢影響,。二是進一步密切與其他金融監(jiān)管機構(gòu),、公安機關(guān)的執(zhí)法協(xié)作,對財務(wù)舞弊涉及的資金動向進行全面調(diào)查,,夯實認定違法的證據(jù),。三是堅決追究違法中介機構(gòu)和相關(guān)人員的法律責(zé)任,突出強化中介機構(gòu)核查驗證,、專業(yè)把關(guān)的職責(zé)定位,,充分發(fā)揮其證券市場‘看門人’作用。四是及時發(fā)布執(zhí)法信息,,警示市場主體依法合規(guī)參與市場活動,,形成有效執(zhí)法威懾。”
據(jù)介紹,,下一步,,證監(jiān)會將對涉嫌違法的責(zé)任主體嚴肅依法處理。涉及刑事犯罪的,,依法移送公安機關(guān)查處,。觸發(fā)退市條件的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理,。中介機構(gòu)涉案符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,,一并徹查嚴處。相關(guān)個案的查處結(jié)果,,證監(jiān)會將及時向社會公布,。
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