國(guó)際在線(xiàn)消息（中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者 史靖洪）：2017歐盟夏季峰會(huì)于23日在布魯塞爾閉幕，本次峰會(huì)的主題議題包括反恐,、英國(guó)“脫歐”、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易以及難民問(wèn)題,。歐洲理事會(huì)主席圖斯克在會(huì)后表示， 英國(guó)提出的關(guān)于“脫歐”過(guò)程中如何保護(hù)公民權(quán)利的方案“低于預(yù)期”,，將帶來(lái)使公民的處境出現(xiàn)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。

一年前的6月23日，英國(guó)舉行“脫歐”公投,，使英國(guó)即將成為歷史上第一個(gè)退出歐盟的國(guó)家,。然而，想要擺脫和歐盟長(zhǎng)達(dá)44年的“婚姻”,，無(wú)論對(duì)英國(guó)還是歐盟來(lái)說(shuō),，都不是一件容易的事。雖然歐盟峰會(huì)并不是進(jìn)行英國(guó)“脫歐”談判的主場(chǎng),，但英國(guó)“脫歐”問(wèn)題依然引人關(guān)注,。在本次峰會(huì)上，英國(guó)首相特蕾莎·梅向歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)了英國(guó)在保護(hù)公民權(quán)利問(wèn)題上的方案,，并稱(chēng)這是一份公平和嚴(yán)肅的方案,。她在會(huì)后對(duì)記者說(shuō)：“我希望在英國(guó)的所有歐盟國(guó)家公民，已經(jīng)在我們國(guó)家生活和居住的人都知道,，沒(méi)有人必須離開(kāi),。我們將不會(huì)看到有家庭分崩離析，人們會(huì)和從前一樣繼續(xù)他們的生活,。這是一個(gè)公平和嚴(yán)肅的提議,。這將給300萬(wàn)生活在英國(guó)的歐盟國(guó)家公民的未來(lái)帶來(lái)確定性，我們也希望能為生活在歐盟國(guó)家的100多萬(wàn)英國(guó)公民帶來(lái)同樣的確定性,?！?/p>

特蕾莎·梅表示，英國(guó)政府將于6月26日公布這一方案的詳細(xì)文本,。不過(guò),，據(jù)媒體透露，英國(guó)提出的方案主要內(nèi)容包括：在截止日期之前,，已經(jīng)在英國(guó)生活滿(mǎn)5年的歐盟國(guó)家公民將獲得“定居身份”（settled status）,。這種新身份將確保他們繼續(xù)留在英國(guó)，并可以和英國(guó)公民一樣享受衛(wèi)生保健,、教育,、福利和養(yǎng)老金等。那些在截止日期前未在英國(guó)生活滿(mǎn)5年的歐盟國(guó)家公民,，將被允許留在英國(guó)直到達(dá)到5年的期限,。而那些在截止日期之后、并在英國(guó)正式脫離歐盟之前抵達(dá)英國(guó)的歐盟國(guó)家公民,，將獲得大約2年的“寬限期”,。在寬限期內(nèi)，歐盟國(guó)家公民將澄清他們的移民身份,，并確保將獲得定居身份,。值得注意的是,，大家最為關(guān)心的“截止日期”尚未確定，但英國(guó)正式脫離歐盟的日期預(yù)計(jì)為2019年3月29日,。

歐盟一直將保護(hù)公民的權(quán)利列為英國(guó)“脫歐”談判中優(yōu)先解決的事項(xiàng),，但英國(guó)提出的方案顯然沒(méi)有受到歐盟方面的認(rèn)可。歐洲理事會(huì)主席圖斯克在峰會(huì)結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),，事實(shí)上,，討論英國(guó)“脫歐”問(wèn)題在歐盟峰會(huì)上只占用了很少的時(shí)間，而他認(rèn)為英國(guó)提出的方案低于他的預(yù)期,?！拔覀円_保英國(guó)‘脫歐’后歐盟國(guó)家公民和英國(guó)公民的所有權(quán)利。我的第一印象是英國(guó)的方案低于我們的預(yù)期,，而且將帶來(lái)使公民處境惡化的風(fēng)險(xiǎn),。”

圖斯克同時(shí)表示,，一旦得到正式的文本,，歐盟的談判團(tuán)隊(duì)將對(duì)英國(guó)提出的方案逐條進(jìn)行分析。他在回答記者提問(wèn)時(shí),，還進(jìn)一步明確了他的看法,。“如果我們對(duì)目前在英國(guó)的歐盟國(guó)家公民所享有的權(quán)利,，和我們聽(tīng)到英國(guó)首相所說(shuō)的情況進(jìn)行比較,，很明顯在英國(guó)的歐盟國(guó)家公民的權(quán)利被削減了，而我們?cè)谡勁兄械淖饔檬菧p少這種風(fēng)險(xiǎn),?！?/p>

和圖斯克一同參加新聞發(fā)布會(huì)的歐盟現(xiàn)任輪值主席國(guó)馬耳他總理穆斯卡特表示，英國(guó)方案的一些細(xì)節(jié)令人產(chǎn)生疑問(wèn),。他舉例說(shuō)：“我來(lái)舉幾個(gè)例子：在某一指定日期前抵達(dá)英國(guó)的歐盟國(guó)家公民將被以一種方式對(duì)待,，而在指定日期后抵達(dá)的公民將被用另一種方式對(duì)待，那么那些在英國(guó)的和歐盟國(guó)家公民有關(guān)系的非歐盟國(guó)家公民的身份如何確定呢,？我想所有人都希望有一個(gè)解決所有問(wèn)題的一攬子計(jì)劃,。我想在未來(lái)幾個(gè)月，所有人都希望方案里的細(xì)節(jié)和所期望的一樣多,?！?/p>

荷蘭看守內(nèi)閣首相魯特對(duì)英國(guó)的方案也表示不滿(mǎn)。他說(shuō),，還有“數(shù)以千計(jì)的問(wèn)題要問(wèn)”,。比利時(shí)首相米歇爾認(rèn)為這個(gè)方案是一個(gè)“特別模糊的建議”，他希望歐盟國(guó)家公民的權(quán)利得到永久保障,。德國(guó)總理默克爾認(rèn)為英國(guó)首相特蕾莎·梅的提案是一個(gè)“好的開(kāi)端”,，但她同時(shí)謹(jǐn)慎地表示,，“這并不是一個(gè)突破?！?/p>