“截至2016年,,全國各級各類學(xué)校共有專任教師1578萬人,,比2012年增加了116萬。教師配置情況得到較大改善,。其中,,小學(xué)生師比由17.71:1降低到17.12:1,初中生師比由13.59:1降低到12.41:1,,普通高中生師比由15.47:1降低到13.65:1,。 ”
“教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,中青年教師成為主體,。到2016年,普通高校教師中45歲(不含)以下占69.83%,,中小學(xué)教師中45歲(不含)以下占70.49%,。”
“教師素質(zhì)得到提高,,高學(xué)歷教師比例增加,。小學(xué)、初中,、普通高中及普通高校專任教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.94%,、99.76%、97.91%,、98.78%以上,。其中,有93.65%的小學(xué)教師取得??埔陨蠈W(xué)歷,、82.48%的初中教師取得本科以上學(xué)歷,分別比2012年高出8.74和10.85個(gè)百分點(diǎn),?!?/p>
9月1日,教育部舉行新聞發(fā)布會,,教育部教師工作司司長王定華介紹黨的十八大以來教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效,。他表示,,五年來,教育部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)工作部署,,以立德樹人為核心,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),,采取一系列措施,,深化體制改革、強(qiáng)化管理服務(wù),、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、提高整體素質(zhì),改善教師待遇,、維護(hù)教師權(quán)益,,支持優(yōu)秀人才長期從教,終身從教,。
成就一 教師教育質(zhì)量大幅提高
目前,,全國共有187所師范院校,383所舉辦教師教育的非師范院校,。初步形成以國家教師教育示范基地為引領(lǐng),、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與,、教師發(fā)展中心為紐帶,、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同,、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系,。
2012—2016年,6所部屬師范大學(xué)培養(yǎng)免費(fèi)師范畢業(yè)生5.2萬人,,履約就業(yè)率為96.5%,,其中,90.3%到中西部地區(qū)中小學(xué)任教,。在部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策的示范帶動下,,28個(gè)省份采取公費(fèi)培養(yǎng)、到崗返還等多種方式實(shí)施地方師范生免費(fèi)教育政策,,每年有4.1萬名免費(fèi)師范畢業(yè)生直接到農(nóng)村任教,。
2015年,,中央財(cái)政提供2400萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持80個(gè)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目。2012—2016年,“國培計(jì)劃”——示范性項(xiàng)目,、中西部項(xiàng)目和幼師國培項(xiàng)目共投入資金93.5億元,,培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師、校長957萬人次,。啟動實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,,共培訓(xùn)教師940余萬人。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,,組織45萬名職業(yè)院校專業(yè)骨干教師參加培訓(xùn),,提高教師素質(zhì)能力,培養(yǎng)是基礎(chǔ),,培訓(xùn)是關(guān)鍵,。王定華介紹,正在研制教師教育振興行動計(jì)劃制度文件,,努力振興教師教育,。實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃,建立高校,、地方政府與中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人新機(jī)制,。
成就二 鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住,、教得好”的局面正在形成
教育部印發(fā)的“十三五”規(guī)劃中,,編制了教師隊(duì)伍建設(shè)近五年目標(biāo)任務(wù)。制定鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,,系統(tǒng)構(gòu)建鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策體系。
“鄉(xiāng)村教師強(qiáng),,則鄉(xiāng)村教育強(qiáng)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新階段?!蓖醵ㄈA指出,,實(shí)施特崗計(jì)劃,每年招聘6萬~8萬名特崗教師,。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)師范生本土化培養(yǎng),,定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策,,中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ),。2013年以來中央財(cái)政核撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)達(dá)到112億元,惠及130多萬人。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),,目前21個(gè)省份的小學(xué),、21個(gè)省份的初中和28個(gè)省份的高中在編教職工配備均已比城市標(biāo)準(zhǔn)寬松。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,,為鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書,,著力在全社會營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的濃厚氛圍。
成就三 師德建設(shè)步入規(guī)范化制度化軌道
為構(gòu)建各級各類教育師德建設(shè)制度體系,,教育部先后出臺《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》,,明確提出建立健全大中小學(xué)教育、宣傳,、考核,、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制,,列出中小學(xué)教師不可觸犯的10種師德禁行行為,,劃出高校師德7條紅線,提出違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課“六個(gè)嚴(yán)禁”,,構(gòu)建了覆蓋大中小學(xué)完整的師德建設(shè)制度體系,。31個(gè)省(區(qū),、市)教育部門和66所直屬高校結(jié)合本地本校實(shí)際,,制定報(bào)送了實(shí)施細(xì)則和辦法。
2014年,,評選表彰全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體500個(gè),、全國模范教師和全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者797名,全國優(yōu)秀教師和全國優(yōu)秀教育工作者1998名,。
“對于教師的有償補(bǔ)課,,教育部等部門已經(jīng)作出了明確的禁令,各地都應(yīng)該執(zhí)行,,不應(yīng)該找這樣那樣的借口予以敷衍,。”王定華表示,,一分部署,,九分落實(shí)。很多好的政策如果不落地,,也是一紙空文,,教育部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加大對各地相關(guān)工作落實(shí)情況的督促檢查,對做得好的地區(qū),,要加大表揚(yáng)力度,,對做得不好的要批評教育,,要公開曝光,對嚴(yán)重違背有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人,,要依法依規(guī)追究責(zé)任,。
成就四 教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)
“2016年教育行業(yè)國有單位在崗職工的年平均工資水平已提高到7.75萬元?!币环矫嫱七M(jìn)依法保證教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,,一方面落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策,提高地位待遇,,教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),。
開展國家級獎(jiǎng)勵(lì)。一是開展國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)評選,。2014年,,評選國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)1320項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)5項(xiàng),。二是會同中組部開展國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師遴選,,先后遴選出三屆近400名名師,涵蓋大中小學(xué)等各級各類教育領(lǐng)域,,并給予每位教學(xué)名師50萬元經(jīng)費(fèi)支持,。
成就五 教師隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步激發(fā)
開展中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革試點(diǎn)。截至目前,,全國28個(gè)省份均參加了改革試點(diǎn),。在定期注冊方面,累計(jì)有33萬所中小學(xué)校的505萬名教師申請了首次注冊,,注冊合格499萬人,,通過率98.8%,不予注冊或暫緩注冊了5.8萬余名教師,。改革試點(diǎn)工作對于嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。
中小學(xué)教師職稱制度改革首次設(shè)立正高級職稱,,2016年共評出近3000人,,打通了教師職業(yè)發(fā)展通道,受到中小學(xué)教師的普遍認(rèn)可,,充分調(diào)動了廣大中小學(xué)教師積極性,對優(yōu)化配置資源,,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資保障起到了重要作用,。
(本報(bào)記者 靳曉燕)