□ 韓偉
萬江博士的專著《中國反壟斷法:理論、實(shí)踐與國際比較》第二版,近期出版,。較之第一版,第二版文字更為流暢,可讀性提升,一些內(nèi)容的論述也更具深度,。整體而言,該書理論與實(shí)踐融合,國內(nèi)與國際兼顧,對現(xiàn)行立法還進(jìn)行了系統(tǒng)性反思,是一部值得關(guān)注的優(yōu)秀反壟斷法作品。
該書理論與實(shí)踐高度融合,邏輯清晰,體系安排上頗具新意,。書中詳解了反壟斷法在中國適用的現(xiàn)實(shí)與前景,、橫向壟斷協(xié)議、縱向價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為,、經(jīng)營者集中反壟斷審查,、反壟斷法與知識產(chǎn)權(quán)濫用、反壟斷案件調(diào)查處理程序,、壟斷行為的救濟(jì)與懲罰措施、各國反壟斷法實(shí)施體制及其發(fā)展趨勢,并對中國《反壟斷法》提出修改建議,。同時針對反壟斷法實(shí)施中的程序性問題進(jìn)行了重點(diǎn)論述,。在反壟斷法具體規(guī)則的論述中穿插了大量的案例,這有助于提升讀者對相關(guān)規(guī)則原理的理解與認(rèn)識。此外,該書針對PAE等前沿問題的論述也值得關(guān)注,比如有關(guān)“價(jià)格關(guān)聯(lián)協(xié)議”的分析便很精彩,。
該書另一大特點(diǎn)是在立足本土的基礎(chǔ)上,較好地兼顧了國際反壟斷理論與實(shí)踐的發(fā)展,。就反壟斷法在中國的適用問題,圍繞反壟斷法與產(chǎn)業(yè)政策的沖突協(xié)調(diào)、與其他相關(guān)法律的競合適用與銜接,以及反壟斷法在中國當(dāng)下的價(jià)值和適用前景幾個方面展開了深入的分析,。作為市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性規(guī)則,反壟斷法的國際化程度高,規(guī)則可移植性也很強(qiáng),。在闡述具體內(nèi)容時,以美歐為重點(diǎn),進(jìn)行了較為充分的國際比較研究。作者還簡要介紹了當(dāng)前國際上有代表性的反壟斷管轄區(qū)的法律實(shí)施體制,有助于讀者對全球反壟斷法實(shí)施情況有更為全面的認(rèn)知,。同時,對美歐系列最新的重大案件也有涉及,比如蘋果公司愛爾蘭避稅案,、在線酒店預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)平價(jià)條款案,以及制藥企業(yè)反向支付案等。
今年是我國《反壟斷法》頒布十周年,相關(guān)部門已開始著手研究《反壟斷法》的修訂問題,。作者前瞻性地對《反壟斷法》的修訂問題進(jìn)行了專章研究,并提出了一套完整的修訂建議,。其中一些建議本人也非常認(rèn)同,比如針對現(xiàn)行壟斷協(xié)議中的豁免條款,作者建議增加協(xié)議的必要性要件。
本書是萬江博士在實(shí)務(wù)工作之余寫就,這類來自實(shí)務(wù)界人士的反壟斷著作,目前國內(nèi)還不多見,。作為一名專職的反壟斷法理論研究工作者,我期待更多來自實(shí)務(wù)界的作品推出,。基于職業(yè)背景與閱歷的差異,實(shí)務(wù)界人士與理論界人士的作品在研究視角與關(guān)注點(diǎn)上肯定有所差異,實(shí)務(wù)界的這類著作與理論界相關(guān)作品可以形成很好的補(bǔ)充與平衡關(guān)系,我想這也有助于我國反壟斷法理論研究水平的提升,。