如何才能保障大企業(yè)實現(xiàn)稅收遵從,,防控稅收風(fēng)險,,為企業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境?我省稅務(wù)部門與大企業(yè)一起,,多維度探索稅收共治新路徑——
大企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國家稅收的重要來源。在我省,,大企業(yè)集團(tuán)總計302個,,涉及成員單位共計5778戶,2016年繳納稅收占全省國稅收入規(guī)模的68.3%,。這些大型企業(yè)集團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜,、面對的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層級不同。今年7月,,省國稅局首開全國先河,,大膽改革,提出了稅收共治概念及相關(guān)措施,。那么,,稅收部門是如何幫助大企業(yè)提高稅法遵從度,降低稅收風(fēng)險,,實現(xiàn)有效快速改革轉(zhuǎn)型的,?他們又面臨著怎樣的新問題,又是如何解決的,?
建立親密稅企合作,,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系
稅收共治既是征管體制改革六大任務(wù)之一,也是國地稅部門長期探索實踐的重要領(lǐng)域,。在山西,,社會各界對建立新型稅企關(guān)系呼聲強(qiáng)烈。
“我省大企業(yè)集團(tuán)主要集中在煤炭,、電力,、冶金等能源行業(yè)。這些大型企業(yè)集團(tuán),,一般機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜,、層次較多,面對的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層級不同,,因此,,在辦稅流程、政策執(zhí)行等方面存在差異,,導(dǎo)致稅企交流溝通的成本增加,。”省國稅局大企業(yè)稅收管理處王宏偉副處長對記者說,,“在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,不少企業(yè)對稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)威解釋稅收政策、簡化優(yōu)化辦稅流程,、降低企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通成本、增加透明度等工作,有強(qiáng)烈需求,?!?/p>
企業(yè)有需求,稅務(wù)部門有要求,,二者結(jié)合便誕生了稅企高層對話平臺,。
今年以來,我省稅務(wù)部門以常態(tài)化稅企高層對話為平臺,,先后與山西國新能源集團(tuán),、山西建工集團(tuán)等18戶大型集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開5次稅企高層對話會,通過與大企業(yè)集團(tuán)簽訂《稅收遵從合作備忘錄》《稅收共治合作協(xié)議》,,進(jìn)一步明晰稅企雙方在稅收共治中的權(quán)利和義務(wù),,力求構(gòu)建稅收共治新格局。
“省國稅局直接上手對接企業(yè)辦了一攬子19項實事,,僅《外管證》統(tǒng)一辦理和繳銷一項業(yè)務(wù)就為總公司一年節(jié)約辦稅成本12萬元,。”8月19日,,山西建筑工程總公司副總會計師李宇敏開心地說,,這得益于今年7月省國稅局與山西建工集團(tuán)簽訂的《稅收共治合作協(xié)議》。針對企業(yè)代表提出的意見和建議,,稅務(wù)干部在依法治稅的基本框架內(nèi),,本著“政策問題明確答復(fù)、爭議問題合作解決,、工作問題協(xié)商處理,、內(nèi)部問題自我革新”的原則進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋和說明。