由此,稅收共治合作聯(lián)席會議的形成和定期舉行,,促進了稅收政策執(zhí)行反饋機制和爭議處理機制等的持續(xù)交流,,從而由共識促進稅法雙向遵從達成共治,,再而循環(huán)往復形成“合作——共治”的閉環(huán)。
鍛造“一把尺子”服務,,改變傳統(tǒng)征管體系
眾所周知,,大型國有企業(yè)不同于小微企業(yè),涉稅數(shù)量多,,類別繁雜等,,比如山西建工集團旗下有9個分公司,如果能合理運用稅收政策,,不僅可以獲得真金白銀的稅收優(yōu)惠,,還能大大降低企業(yè)成本。有數(shù)據(jù)顯示,,營改增全面推開以來,,經(jīng)測算,,山西建工集團按簡易計稅的項目實際稅負為2.89%左右,,稅負有所降低。按一般計稅的項目,,實際稅負為2.2%左右,。不僅集團總部稅負下降,就是旗下所屬9個分公司按簡易計稅方法算賬,,實際稅負均比營業(yè)稅體制下有所降低,。如果不能完完全全明白相關稅收政策,將無法分門別類選擇適宜的計稅方法,,對企業(yè)無疑是一大損失,。
8月21日,在省國稅服務大企業(yè)資料庫中,,記者看到一沓沓不同企業(yè)特點和所處行業(yè)的問卷調查,、現(xiàn)場訪談、第三方信息等,,稅務部門運用符合性測試,、實質性測試等多種方法開展大企業(yè)稅務風險內控調查及測試,聚焦行業(yè)特點和行業(yè)規(guī)律,,梳理行業(yè)稅收政策,,細化大企業(yè)涉稅風險防控要點,及時更新維護大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)稅務風險防范和控制方法指南,。同時,,協(xié)調解決大企業(yè)所屬成員企業(yè)與主管稅務機關產(chǎn)生的涉稅意見分歧,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性,。
山西能源交通投資有限公司財務部部長魏國忠說,,以往他們這些大企業(yè)主要與屬地稅務機關打交道,,現(xiàn)在省級稅務機關將與屬地稅務機關優(yōu)勢互補,通過合理劃分職責權限,,共同為省級大企業(yè)提供服務,。“今后,,稅企關系將不再是傳統(tǒng)的征管,,而是協(xié)同共治、互信合作的新型關系,,這正是我們企業(yè)所期待的,。”魏國忠說,。
省地稅局有關負責人也表示,,稅企高層見面會和協(xié)議簽訂儀式,開啟了國稅,、地稅部門聯(lián)合開展大企業(yè)個性化服務的新篇章,,進一步加快建立現(xiàn)代化稅收征管體制,為企業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,。
融合“兩個監(jiān)督”,,有效防范稅務風險
稅收共治的意義在于實現(xiàn)稅企力量匯合聯(lián)動,以共治為基本路徑,,不斷推進稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化,,最終實現(xiàn)稅收領域的良法善治。