檢察官監(jiān)督檢查校園食堂食品安全管理情況

市場(chǎng)監(jiān)督管理關(guān)系著千家萬(wàn)戶的衣食住行,。作為新成立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,？如何查辦案件,？怎么防范履職風(fēng)險(xiǎn),？怎樣增強(qiáng)工作合力,？

在推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的過(guò)程中,，江蘇省睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局遭遇了各種“困惑”。睢寧縣檢察院以市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，豐富督促行政機(jī)關(guān)依法履職的方式,，為市場(chǎng)監(jiān)管部門提供了一條困境解決之道,，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平的提高,。

為放大行政檢察監(jiān)督效應(yīng)，今年6月26日,，睢寧縣人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)縣人民檢察院行政檢察監(jiān)督工作的決定》,。

派駐檢察室“靠前發(fā)力”

2015年，為探索優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管模式,，睢寧縣工商,、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,，“三合一”成為“市場(chǎng)監(jiān)督管理局”,，下轄9個(gè)分局，擔(dān)負(fù)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、145萬(wàn)人口的市場(chǎng)監(jiān)管職能,，具體包括登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管,、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、特種設(shè)備安全監(jiān)察等,。

“責(zé)任重,，壓力大?！鳖幙h市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)胡鵬坦言，“一方面,，市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系到老百姓的生命健康安全,，稍有不慎，就容易釀成禍端,，甚至造成社會(huì)的不穩(wěn)定,。另一方面，全局在編在崗110多人,，要監(jiān)管6萬(wàn)多個(gè)市場(chǎng)主體,，執(zhí)法力量薄弱。同時(shí),，還面臨著配套法律法規(guī)相對(duì)滯后,、行政執(zhí)法文書(shū)尚未完全統(tǒng)一等問(wèn)題。”

如何破解,？通過(guò)“兩法銜接”平臺(tái),，與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作辦理疑難復(fù)雜案件的經(jīng)歷，給胡鵬帶來(lái)了啟示,?！皺z察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和支持，讓很多執(zhí)法難題不再是難題,，也促使我們?cè)诼男新氊?zé)時(shí),，更加注重運(yùn)用法治的思維和方式，能不能以此為‘支點(diǎn)’,，進(jìn)一步放大這種‘撬動(dòng)’效應(yīng),？”

胡鵬的這個(gè)思路，得到了睢寧縣檢察院黨組書(shū)記,、檢察長(zhǎng)沈淬的熱切回應(yīng),。

在雙方的共同推動(dòng)下，今年5月4日,，睢寧縣檢察院駐市場(chǎng)監(jiān)督管理局民事行政檢察室掛牌成立,，《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)會(huì)簽。

檢察室的定位非常明確：即立足“對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,；督促行政機(jī)關(guān)履職,；督促起訴、支持起訴,；提起行政公益訴訟,；移送犯罪線索”五項(xiàng)職能，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議,、信息聯(lián)絡(luò),、案件協(xié)查等工作制度，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng),、全面覆蓋的監(jiān)督體系,，促進(jìn)行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、有力,。