央廣網(wǎng)天津9月4日消息(記者夏震宇 通訊員戰(zhàn)旗 張廣艷)日前,,天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)召開臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)中期工作推動(dòng)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),,深入貫徹落實(shí)市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神和新區(qū)區(qū)委工作會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,,深入分析當(dāng)前形勢(shì),,安排部署下半年任務(wù),,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)域上下凝心聚力,、擔(dān)當(dāng)作為,、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn),,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,。
啟動(dòng)“特色”引擎 積蓄發(fā)展新動(dòng)能
上半年,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”定位,,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)定信心、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,、以改革開放為動(dòng)力、以提升環(huán)境承載力為依托,、以安全生產(chǎn)為底線,、以全面從嚴(yán)治黨為保障,全力推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展,。
一是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。1-6月,臨港在庫(kù)工業(yè)企業(yè)庫(kù)存與年初基本持平,,基本實(shí)現(xiàn)“即產(chǎn)即銷”,。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)75.6%。企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效益顯著改善和提高,。
二是向好因素不斷疊聚,。一批裝備制造企業(yè)通過科技創(chuàng)新提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)了新突破,。中歐產(chǎn)業(yè)園不斷推向深入,,影響力不斷擴(kuò)大。與歐盟下屬機(jī)構(gòu)中歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心建立了全面合作關(guān)系,。同時(shí),,與德國(guó)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、歐洲城市聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了深入對(duì)接,。先行啟動(dòng)了中歐交流合作展示中心,、中歐產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心等載體平臺(tái)和服務(wù)設(shè)施建設(shè),中國(guó)-烏克蘭巴頓焊接研究院臨港分院,、泰富重裝-歐洲研究中心等中歐合作項(xiàng)目相繼落戶,。由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,,太平投資、浦發(fā)銀行和臨港控股等多方共同設(shè)立中歐合作產(chǎn)業(yè)基金的相關(guān)工作也已就緒,。
三是招商引資取得新進(jìn)展,。上半年新增簽約項(xiàng)目35個(gè),其中京冀項(xiàng)目17個(gè),。實(shí)現(xiàn)招商引資協(xié)議額608.17億元,。相繼簽約廣東國(guó)鴻氫能、大連瑞格氫能,、歐姆尼電梯,、中鹽、藍(lán)十字膜,、中國(guó)航天特色小鎮(zhèn),、中航通飛愛飛客等項(xiàng)目,臨港高端裝備制造,、海洋經(jīng)濟(jì),、新能源、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)又添新軍,。
多方發(fā)力后勁足 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展
今年,,天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)還將緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”定位,結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),,加大改革開放力度,,全力促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,,臨港將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,。一是進(jìn)一步完善“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)措施。以需求側(cè)為導(dǎo)向,,在供給側(cè)發(fā)力,,切實(shí)用改革的辦法增強(qiáng)供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。二是立足當(dāng)前,、補(bǔ)齊短板,,進(jìn)一步加大改革和調(diào)整力度,主動(dòng)順應(yīng)新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì),,實(shí)現(xiàn)由追趕和被動(dòng)適應(yīng)需求的改革,,向引領(lǐng)和創(chuàng)新需求的改革的轉(zhuǎn)變。三是依靠有效投資促調(diào)整,、帶轉(zhuǎn)型,。充分利用中歐產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和德國(guó)工業(yè)4.0有效對(duì)接,,建立成熟穩(wěn)定的中歐對(duì)話交流機(jī)制和工作機(jī)制,,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo),,推動(dòng)制造業(yè)集群化、智能化,、服務(wù)化發(fā)展,,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在深化國(guó)有企業(yè)改革方面,,臨港將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力,。其中,將以臨港控股公司等區(qū)屬國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,將引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制,、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與完善公司治理結(jié)合起來,,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、活力,、競(jìng)爭(zhēng)力,。打造國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、混合所有制改革,、企業(yè)股改掛牌上市“三大平臺(tái)”,,實(shí)施效益清單管理,完善內(nèi)控機(jī)制,,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目建設(shè),。結(jié)合臨港實(shí)際,,繼續(xù)探索PPP模式在臨港實(shí)行的有效途徑,完善PPP項(xiàng)目實(shí)施方案,,推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和臨岸生活休閑服務(wù)區(qū)環(huán)境綜合整治兩個(gè)PPP項(xiàng)目加快落地實(shí)施,。
在加大開放力度方面,臨港將進(jìn)一步建立新型經(jīng)濟(jì)體系,。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,,臨港將在對(duì)接上做足文章、在協(xié)同上下大功夫,,積極承接北京非首都功能,,真正把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。把握“一帶一路”建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇,,研究具體政策措施,,創(chuàng)新運(yùn)作方式,有力有序推進(jìn)落實(shí),,不斷提升臨港對(duì)外開放的層次和水平,。同時(shí)加快推進(jìn)制度創(chuàng)新,。結(jié)合中歐產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)建設(shè),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,,加快探索自貿(mào)區(qū)政策在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑,,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)政策延伸輻射,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策的創(chuàng)新功能,,推動(dòng)港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、攜手并進(jìn),。
增強(qiáng)區(qū)域承載力 全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
據(jù)介紹,今年以來,,天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“雙萬雙服”和“抓改革,、敢擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”活動(dòng),,規(guī)劃體系不斷優(yōu)化提升,,生活區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度加快,創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)保督察工作取得良好成效,,“放管服”改革深入推進(jìn),,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今后臨港將在創(chuàng)造良好的投資環(huán)境上下功夫,,在加快建設(shè)更優(yōu)的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”上持續(xù)用力,增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力,。
一方面,,臨港將創(chuàng)造更優(yōu)的“軟環(huán)境”,進(jìn)一步提升“軟實(shí)力”,。其中,,臨港將向改革要?jiǎng)恿Γ涌焱七M(jìn)“放管服”改革,。積極推動(dòng)做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”,、加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,真正做到審批更簡(jiǎn),、監(jiān)管更強(qiáng),、服務(wù)更優(yōu)。提高行政服務(wù)效能,,開通臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)行政服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,,全面推行“三并聯(lián)”審批模式。進(jìn)一步深化“雙萬雙服”精準(zhǔn)幫扶,,擴(kuò)大幫扶效果,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)完善臨港產(chǎn)業(yè)政策體系。完成《臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》編制工作并加快組織實(shí)施,。全力打造聚才引才新高地,,引導(dǎo)企業(yè)用足用好用活天津市、新區(qū)引研引智引才新政,,釋放政策紅利,,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)引才的虹吸效應(yīng)和馬太效應(yīng),。推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。積極推進(jìn)天津臨港產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金,、中歐區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)基金,、天津臨港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金審批設(shè)立,幫助企業(yè)降低融資成本,。加強(qiáng)政府債務(wù)管控,優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),。
另一方面,,臨港將創(chuàng)造更優(yōu)的“硬環(huán)境”,進(jìn)一步提升“硬實(shí)力”,。其中,,將在“新”和“優(yōu)”上做文章,以分區(qū)規(guī)劃修編為重點(diǎn),、以控規(guī)調(diào)整為核心,,進(jìn)一步提升臨港規(guī)劃體系,促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,。加快推進(jìn)生活區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓,,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)商業(yè)和住宅項(xiàng)目。加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化,、惠民服務(wù)便利化,推動(dòng)臨港智慧經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展,。此外,,將實(shí)現(xiàn)北區(qū)鐵路開通運(yùn)營(yíng),探索港鐵聯(lián)運(yùn)新模式,;按照打通東西,、貫穿南北的要求,加快實(shí)施道路暢通工程,;繼續(xù)建設(shè)公共交通體系,,加快引進(jìn)軌道交通,。臨港還將在創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)保督察方面持續(xù)用力,繼續(xù)攻難點(diǎn),、堵盲點(diǎn),、增亮點(diǎn),深入開展“散亂污”企業(yè)排查治理,,使臨港環(huán)境持續(xù)改善,。
在安全上下功夫 全力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
據(jù)了解,天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)始終將安全生產(chǎn)作為重中之重,,安全生產(chǎn)總體水平得到進(jìn)一步提高,,有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),,臨港將牢固樹立“隱患就是事故,,事故就要處理”的理念,堅(jiān)持“四鐵”原則,,強(qiáng)化底線思維和“紅線”意識(shí),,努力做到本質(zhì)安全。
按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,臨港將強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)履職履責(zé)情況的檢查考核,。完善各行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé),,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,,督促企業(yè)開展自查自糾、自評(píng)自改,,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),。
同時(shí)深化落實(shí)隱患大排查大整治行動(dòng),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、建筑施工、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查管控,,堅(jiān)決杜絕存在重大隱患的企業(yè)帶病運(yùn)行。做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控,,確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)可見,、可控、可防。嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行工藝改造,,進(jìn)一步提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全水平,。
此外,臨港還將深化完善安委會(huì)責(zé)任監(jiān)督制度,,全面考核各行業(yè)監(jiān)管部門履職情況,,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”;深化完善安委會(huì)重大隱患掛牌督辦制度,,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題隱患列出責(zé)任清單,、整改期限、整改措施,,督促各行業(yè)監(jiān)管部門組織整改,,及時(shí)消除隱患;深化完善安委會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管制度,,出臺(tái)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管管理辦法,,明確職責(zé),責(zé)任到人,,提升監(jiān)管效能,;深化完善安委會(huì)“黑名單”管理制度,將不能嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目和在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞,、對(duì)安全生產(chǎn)隱患拒絕整改或整改不到位,、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位列入“黑名單”。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,做到兩手抓兩促進(jìn)
據(jù)介紹,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)黨組按照天津市委,、區(qū)委要求,,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展“維護(hù)核心,、鑄就忠誠(chéng),、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,,進(jìn)一步把臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的基層黨組織建設(shè)好,確?;鶎狱h組織永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,,以黨建工作之優(yōu)服務(wù)和促進(jìn)臨港全局之進(jìn)。下一步,,臨港將堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,,深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作,使黨支部建設(shè)硬起來,、實(shí)起來,。