據(jù)《人民日報(bào)》,,某單位花了幾萬元錢,,讓廣告商精心設(shè)計(jì)裝潢了各種制度牌匾,掛在會議室,、各辦公室和走廊過道的墻上,。相比以前舊的簡易制度牌,這些新制度牌金屬框、布絨底、雕版字,,不但金碧輝煌,非常氣派,,而且顏色風(fēng)格各異,,好似書畫攝影展覽,。制度是為執(zhí)行而制定,,光上墻和“好看”是沒有用的。制度再好,,也只有“落地”才好,。
由此筆者想到一個故事:改革開放初期,我國東北一家大型國有企業(yè)因經(jīng)營不善而幾近破產(chǎn),,日本某財(cái)團(tuán)收購了這家企業(yè),。全廠的人都在翹首期盼先進(jìn)的管理方法,而日本方面除了將要害部門管理人員換成自己人外,,其他完全照舊,。只有一個要求,把先前制定的制度堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去,。結(jié)局令人振奮,,這個企業(yè)起死回生。
這個故事,,不僅書寫了中國企業(yè)發(fā)展史上的一段佳話,,而且被編入企業(yè)管理經(jīng)典培訓(xùn)課程《贏在執(zhí)行》,由此引發(fā)的關(guān)于中國企業(yè)執(zhí)行力的大討論風(fēng)靡一時,。到今天,,企業(yè)管理界已普遍達(dá)成共識:成功企業(yè)5%靠戰(zhàn)略,95%靠執(zhí)行,,企業(yè)之間競爭的成敗很大程度上取決于執(zhí)行力,。由此聯(lián)系到足球比賽,也就不難理解,,為什么主教練將球員的戰(zhàn)術(shù)理解和執(zhí)行力看得那么重要,。商場和球場是這樣,,其他領(lǐng)域又何嘗不是如此呢?制度只上墻而不“落地”,,只為“好看”卻不執(zhí)行,,諸如此類現(xiàn)象在一些地方屢見不鮮,群眾很不以為然,,稱之為花拳繡腿,,屬典型的形式主義。為了把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,利用一些形式來彰顯其重要性大可不必非議,。然而,如果不分輕重緩急,,不管有無存在必要,,統(tǒng)統(tǒng)要求將機(jī)構(gòu)和制度公開上墻豎牌立碑作為一項(xiàng)硬性任務(wù),就有點(diǎn)說不過去了,。
出現(xiàn)這種狀況,,有的是上級有明確要求,有的是為了驗(yàn)收達(dá)標(biāo),。更有甚者,,為了應(yīng)對諸多考核檢查,基層部門單位只好制作一塊結(jié)實(shí)的板面,,今天涂上白色,,寫成計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組,明天就會變成綠色,,改為植樹造林領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,后天還能搖身一變成為藍(lán)色,書寫成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,。如此現(xiàn)象久而久之,,就會把一些關(guān)系國計(jì)民生的大事,當(dāng)成例行公事,、走馬觀花的區(qū)區(qū)小事,,名為重視實(shí)為輕視,亮了“顏值”暗了“實(shí)值”,,產(chǎn)生了適得其反的效果,。這樣做,美其名曰加強(qiáng)制度建設(shè),,實(shí)現(xiàn)工作的制度化,。殊不知,制度與制度建設(shè)截然不同,,把制度上墻與制度化視為等同更是不當(dāng),,無疑是混淆了概念,,定歪了風(fēng)向。制度建設(shè),,不是“面子工程”,,制度化更不是墻上的“制度牌”靚麗化、奢侈化,。