據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》,，某單位花了幾萬(wàn)元錢(qián)，讓廣告商精心設(shè)計(jì)裝潢了各種制度牌匾，掛在會(huì)議室、各辦公室和走廊過(guò)道的墻上。相比以前舊的簡(jiǎn)易制度牌,，這些新制度牌金屬框、布絨底、雕版字,，不但金碧輝煌，非常氣派,，而且顏色風(fēng)格各異,，好似書(shū)畫(huà)攝影展覽。制度是為執(zhí)行而制定,，光上墻和“好看”是沒(méi)有用的,。制度再好，也只有“落地”才好,。
由此筆者想到一個(gè)故事：改革開(kāi)放初期,，我國(guó)東北一家大型國(guó)有企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而幾近破產(chǎn)，日本某財(cái)團(tuán)收購(gòu)了這家企業(yè)。全廠的人都在翹首期盼先進(jìn)的管理方法,，而日本方面除了將要害部門(mén)管理人員換成自己人外,，其他完全照舊。只有一個(gè)要求,，把先前制定的制度堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去,。結(jié)局令人振奮，這個(gè)企業(yè)起死回生,。
這個(gè)故事,，不僅書(shū)寫(xiě)了中國(guó)企業(yè)發(fā)展史上的一段佳話，而且被編入企業(yè)管理經(jīng)典培訓(xùn)課程《贏在執(zhí)行》,，由此引發(fā)的關(guān)于中國(guó)企業(yè)執(zhí)行力的大討論風(fēng)靡一時(shí),。到今天，企業(yè)管理界已普遍達(dá)成共識(shí)：成功企業(yè)5%靠戰(zhàn)略,，95%靠執(zhí)行,，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的成敗很大程度上取決于執(zhí)行力。由此聯(lián)系到足球比賽,，也就不難理解,，為什么主教練將球員的戰(zhàn)術(shù)理解和執(zhí)行力看得那么重要。商場(chǎng)和球場(chǎng)是這樣,，其他領(lǐng)域又何嘗不是如此呢,？制度只上墻而不“落地”，只為“好看”卻不執(zhí)行,，諸如此類(lèi)現(xiàn)象在一些地方屢見(jiàn)不鮮,，群眾很不以為然，稱(chēng)之為花拳繡腿,，屬典型的形式主義,。為了把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，利用一些形式來(lái)彰顯其重要性大可不必非議,。然而,，如果不分輕重緩急，不管有無(wú)存在必要,，統(tǒng)統(tǒng)要求將機(jī)構(gòu)和制度公開(kāi)上墻豎牌立碑作為一項(xiàng)硬性任務(wù),，就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了。
出現(xiàn)這種狀況,，有的是上級(jí)有明確要求,，有的是為了驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。更有甚者,，為了應(yīng)對(duì)諸多考核檢查,，基層部門(mén)單位只好制作一塊結(jié)實(shí)的板面,，今天涂上白色，寫(xiě)成計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組,，明天就會(huì)變成綠色,，改為植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，后天還能搖身一變成為藍(lán)色,，書(shū)寫(xiě)成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,。如此現(xiàn)象久而久之，就會(huì)把一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,，當(dāng)成例行公事,、走馬觀花的區(qū)區(qū)小事，名為重視實(shí)為輕視,，亮了“顏值”暗了“實(shí)值”,，產(chǎn)生了適得其反的效果。這樣做,，美其名曰加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作的制度化,。殊不知,，制度與制度建設(shè)截然不同，把制度上墻與制度化視為等同更是不當(dāng),，無(wú)疑是混淆了概念,，定歪了風(fēng)向。制度建設(shè),，不是“面子工程”,，制度化更不是墻上的“制度牌”靚麗化、奢侈化,。
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