制度要實(shí)打?qū)嵚涞?/h1>

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2017-09-05 08:32:03    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

據(jù)《人民日報(bào)》，某單位花了幾萬元錢,，讓廣告商精心設(shè)計(jì)裝潢了各種制度牌匾,，掛在會議室、各辦公室和走廊過道的墻上,。相比以前舊的簡易制度牌,，這些新制度牌金屬框、布絨底,、雕版字,，不但金碧輝煌，非常氣派,，而且顏色風(fēng)格各異,，好似書畫攝影展覽。制度是為執(zhí)行而制定，光上墻和“好看”是沒有用的,。制度再好,，也只有“落地”才好。

由此筆者想到一個(gè)故事：改革開放初期,，我國東北一家大型國有企業(yè)因經(jīng)營不善而幾近破產(chǎn),，日本某財(cái)團(tuán)收購了這家企業(yè)。全廠的人都在翹首期盼先進(jìn)的管理方法,，而日本方面除了將要害部門管理人員換成自己人外,，其他完全照舊。只有一個(gè)要求,，把先前制定的制度堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去,。結(jié)局令人振奮，這個(gè)企業(yè)起死回生,。

這個(gè)故事,，不僅書寫了中國企業(yè)發(fā)展史上的一段佳話，而且被編入企業(yè)管理經(jīng)典培訓(xùn)課程《贏在執(zhí)行》,，由此引發(fā)的關(guān)于中國企業(yè)執(zhí)行力的大討論風(fēng)靡一時(shí),。到今天,，企業(yè)管理界已普遍達(dá)成共識：成功企業(yè)5%靠戰(zhàn)略,，95%靠執(zhí)行，企業(yè)之間競爭的成敗很大程度上取決于執(zhí)行力,。由此聯(lián)系到足球比賽,，也就不難理解，為什么主教練將球員的戰(zhàn)術(shù)理解和執(zhí)行力看得那么重要,。商場和球場是這樣,，其他領(lǐng)域又何嘗不是如此呢？制度只上墻而不“落地”,，只為“好看”卻不執(zhí)行,，諸如此類現(xiàn)象在一些地方屢見不鮮，群眾很不以為然,，稱之為花拳繡腿,，屬典型的形式主義。為了把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，利用一些形式來彰顯其重要性大可不必非議,。然而，如果不分輕重緩急,，不管有無存在必要,，統(tǒng)統(tǒng)要求將機(jī)構(gòu)和制度公開上墻豎牌立碑作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，就有點(diǎn)說不過去了。

出現(xiàn)這種狀況,，有的是上級有明確要求,，有的是為了驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。更有甚者,，為了應(yīng)對諸多考核檢查,，基層部門單位只好制作一塊結(jié)實(shí)的板面，今天涂上白色,，寫成計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組,，明天就會變成綠色，改為植樹造林領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，后天還能搖身一變成為藍(lán)色,，書寫成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。如此現(xiàn)象久而久之,，就會把一些關(guān)系國計(jì)民生的大事,，當(dāng)成例行公事、走馬觀花的區(qū)區(qū)小事,，名為重視實(shí)為輕視,，亮了“顏值”暗了“實(shí)值”，產(chǎn)生了適得其反的效果,。這樣做,，美其名曰加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作的制度化,。殊不知,，制度與制度建設(shè)截然不同，把制度上墻與制度化視為等同更是不當(dāng),，無疑是混淆了概念,，定歪了風(fēng)向。制度建設(shè),，不是“面子工程”,，制度化更不是墻上的“制度牌”靚麗化、奢侈化,。

實(shí)際工作中,，有些制度“鄭重上墻”是必要的，但更多的只需一張紙便可解決問題,，根本沒那么復(fù)雜,。過分注重牌子的材質(zhì)與外觀，不計(jì)成本地投入,，只會使“制度化”瀕臨“形式化”,。進(jìn)入21世紀(jì),，如何提升企業(yè)的執(zhí)行力已成為管理領(lǐng)域一個(gè)方興未艾的話題。這對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)入常態(tài)化制度化,，一批改革制度進(jìn)入施工期要落實(shí),，同樣具有啟示作用。

更需要指出的是,，決不能“墻上”有制度,，“心中”無敬畏，行為少拘束,；切不可對制度充耳不聞,、視而不見、漫不經(jīng)心,，使制度裝了模樣,、成了擺設(shè)，變?yōu)閴m霾蒙面無憚可忌的“稻草人”,。制度建設(shè)的關(guān)鍵,，在于規(guī)范言行、指導(dǎo)工作,、得到落實(shí),。制度執(zhí)行的好壞，才是評判制度建設(shè)成功與否的標(biāo)尺所在,。讓黨員干部在實(shí)踐中自覺遵規(guī)守紀(jì),，嚴(yán)格照章辦事，才是制度建設(shè)的題中要義,。

九層之臺,，起于累土。抓落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵因素和唯一途徑,，制度的生命在于落實(shí)，更當(dāng)如此,。只有讓制度實(shí)打?qū)嵚涞?，制度才會管用頂事?/p>

李海旺

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