城鎮(zhèn)化發(fā)展和大規(guī)模人口流動,挑戰(zhàn)了義務教育屬地化的管理體制和資源配置機制。流動兒童隨父母遷移,,流入地與流出地政府缺乏對接機制,,或者因流入地城市“入學門檻”太高,導致一部分流動兒童在流入地城市無學可上,,這是導致流動兒童失學輟學的主要原因,。那些與父母分離,滯留在農(nóng)村老家的留守兒童更易出現(xiàn)心理問題,,因缺乏有效的監(jiān)管和監(jiān)護,,農(nóng)村留守兒童也可能成為失學輟學的高危群體。針對不同群體的輟學誘因,,我們應當采取有針對性的策略,。在常規(guī)的經(jīng)濟支持和財政幫扶的基礎上,尤其應當關注社會弱勢群體家庭子女的心理發(fā)展,、社會交往,、學習動機、學業(yè)表現(xiàn),,并給予及時有效的支持,。因此,建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制勢在必行,。這種監(jiān)測不僅要強化學生失學輟學情況監(jiān)測,,把農(nóng)村、邊遠、貧困,、民族地區(qū)和流動人口相對集中地區(qū)等作為重點監(jiān)測地區(qū),,更應當監(jiān)測學生的學情與學習狀態(tài),建立涵蓋基礎信息和學習信息的教育大數(shù)據(jù),,及時診斷和篩選可能“厭學輟學”的高危群體,,為學校干預、家庭干預和社會干預提供準確的信息,,為政策實施提供有效依據(jù),。
(作者:雷萬鵬,系華中師范大學教授,、教育學院院長)