□本報記者張建新本報通訊員牛明遠張曉莉
“俺們打的分兒能決定村監(jiān)委的工資高低。真心對咱老百姓好的,,一定讓他拿到全額補貼;糊弄大伙兒的,,最多給他兩次差評,他就得‘走人’了,!”9月1日下午,,談起幾天前對村監(jiān)委進行半年測評的事,舞鋼市楊莊鄉(xiāng)吳莊村村民李國忠高興地說,。
據(jù)了解,,為解決村級權(quán)力監(jiān)管的“盲區(qū)”,2016年,,舞鋼市曾專門把村監(jiān)委主任的津貼列入市財政預(yù)算,,以經(jīng)濟待遇的提高來保障村監(jiān)委的工作熱情,。然而,,由于村級權(quán)力監(jiān)督體系不夠健全,缺乏精細有效的運行管理措施,,這種“吃大鍋飯”“撒胡椒面兒”式的做法并未有效調(diào)動村監(jiān)委的工作熱情,,個別不干實事兒的村監(jiān)委被群眾戲稱為“稻草人”。
針對這種情況,,今年5月24日,,舞鋼市出臺《關(guān)于加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。
《意見》全面加強對村監(jiān)委的建設(shè)和監(jiān)管,,明確規(guī)定村干部及其親屬和村報賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會成員,;明確列出村監(jiān)委必須完成的“規(guī)定動作”——村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督清單,清單內(nèi)容包括審核村財務(wù)支出相關(guān)票據(jù)等15項內(nèi)容,,實現(xiàn)了村級黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督工作全覆蓋,。此外,,該市還明確了村監(jiān)委會對村級財務(wù)、村級事務(wù),、村黨支部和村務(wù)公開等方面的監(jiān)督程序,。
“原來,我們村監(jiān)委管不管,?咋管,?管到哪種程度?都由我們自己說了算?,F(xiàn)在不行了,,規(guī)定該管的必須管,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀問題,,必須在規(guī)定時間內(nèi)向上級紀委報告,。否則,就是失職,?!蔽桎撌形涔︵l(xiāng)劉莊村村監(jiān)委主任妥建力告訴記者。
為防止“稻草人”現(xiàn)象的出現(xiàn),,《意見》明確提出,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織村民代表對村監(jiān)委每半年進行一次考核,考核等次與村監(jiān)委成員的誤工補貼發(fā)放直接掛鉤,,考核結(jié)果為“優(yōu)秀”“稱職”者全額發(fā)放,,“不稱職”者不但只能拿到60%的誤工補貼,還要被“警示談話”“責(zé)令書面檢查”等,。連續(xù)兩次考核不稱職者將直接“走人”,。
“村監(jiān)委的工作直接關(guān)系到村民切身利益,市里把對村監(jiān)委的監(jiān)督權(quán)授予村民,,大家都舉雙手贊成,。”該市楊莊鄉(xiāng)紀委書記盧文曄說,。
“從近期的考核情況來看,,群眾對村監(jiān)委滿意率達九成以上?!蔽桎撌屑o委副書記郭繼東說,。?,?,?7