本案中,林某不屬于國家工作人員,,報(bào)復(fù)的手段也不是濫用職權(quán)或假公濟(jì)私,,侵犯的主要是黨員的檢舉權(quán),因此,,應(yīng)以《黨紀(jì)處分條例》第七十一條處理較為合適,。
另外,林某多次恐嚇卓某,、王某,,并向二人家中投擲垃圾和石塊,其行為已經(jīng)構(gòu)成《治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定的尋釁滋事行為,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)紀(jì)法銜接條款追究林某相應(yīng)的黨紀(jì)和法律責(zé)任,。
此外,本案中林某的表哥趙某,,故意將舉報(bào)信息泄露給林某,。黨的十八大以來,中央紀(jì)委反復(fù)強(qiáng)調(diào),,紀(jì)律審查工作具有高度的政治性,,審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。對趙某的行為應(yīng)當(dāng)按照違反黨的政治紀(jì)律論處,。
準(zhǔn)確認(rèn)定案例二中柴某的違紀(jì)違法行為
案例二中,,柴某對李某、文某進(jìn)行威脅恐嚇,,其目的是阻擾,、壓制對其的檢舉行為,構(gòu)成《黨紀(jì)處分條例》第七十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“對批評,、檢舉,、控告進(jìn)行阻撓、壓制”行為。
本案的焦點(diǎn)是柴某對李某,、文某進(jìn)行威脅恐嚇的行為是否構(gòu)成第七十一條第二款規(guī)定的“對批評人,、檢舉人、控告人,、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的”行為,。
本案中,柴某并未證明李某,、文某就是批評人,、檢舉人或控告人,僅僅是懷疑而已,,這就與侵犯的直接對象不符,,不構(gòu)成第二款規(guī)定的行為。但是柴某隨意辱罵,、恐嚇?biāo)说男袨?,已?gòu)成《治安管理處罰法》規(guī)定的尋釁滋事行為。根據(jù)紀(jì)法銜接條款,,在追究柴某黨紀(jì)責(zé)任的同時,,應(yīng)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
(王希鵬 作者單位:中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)
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《黨紀(jì)處分條例》第七十一條規(guī)定了對侵犯黨員批評,、檢舉,、控告、申辯,、申訴等民主權(quán)利行為的認(rèn)定和處理,,具體包括五種情形:
對批評、檢舉,、控告進(jìn)行阻撓,、壓制,或者將批評,、檢舉,、控告材料私自扣壓、銷毀,,或者故意將其泄露給他人的,;對黨員的申辯、辯護(hù),、作證等進(jìn)行壓制,,造成不良后果的;壓制黨員申訴,,造成不良后果的,,或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的;有其他侵犯黨員權(quán)利行為,,造成不良后果的,;對批評人、檢舉人,、控告人,、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的。