在紀律審查工作中,,調(diào)查取證往往是違紀證據(jù)固定的重要基礎(chǔ)性工作,在具體操作中,,參與調(diào)查取證的執(zhí)紀人員要緊緊圍繞審查組交辦的取證事項和違紀事實構(gòu)成要素,、要件進行合紀合規(guī)、快速高效開展,,確保整個審查工作的全力推進,,實現(xiàn)“短、平,、快”的審查要求。
厘清概念 統(tǒng)籌安排
參與調(diào)查取證的執(zhí)紀人員首先要清楚證據(jù)的概念和種類,,熟練運用各種證據(jù)收集方法,,掌握對一般書證(如:會議記錄,、財務(wù)憑證、驗收報告等),、證人證言、鑒定意見,、視聽資料,、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)收集的基本流程和注意事項。調(diào)查取證組要對具體違紀問題按照違紀性質(zhì),、所在部門或行業(yè)等方面進行分類,,并結(jié)合參與調(diào)查取證執(zhí)紀人員自身專業(yè)背景合理搭配分組。針對視聽資料,、電子數(shù)據(jù)等具有隱蔽性高,、易丟失篡改等特點,調(diào)查取證組應(yīng)盡量配備一名有電子偵查,、數(shù)據(jù)處理等專業(yè)背景的執(zhí)紀人員,,采用合理的科學技術(shù)手段,保證取證的電子數(shù)據(jù)保持原有狀態(tài),,避免人為操作失誤導致數(shù)據(jù)的更改或丟失,;對調(diào)取單位、企業(yè)的財務(wù)賬冊或查詢涉案人員銀行開戶信息及資金明細等資料,,盡量安排一名有財會專業(yè)背景或懂財務(wù)知識的執(zhí)紀人員,,以便起到事半功倍的效果。
精準研判 逐項突破
紀律審查過程中,,被審查對象交代的問題往往具有復雜多樣,、面廣量大、時間跨度長,、反復不定等特點,,審查組需通過查詢與之有關(guān)聯(lián)案件所牽涉人員及內(nèi)容,集體研判,,評估和壓實被審查對象交代問題的真實性,。在此基礎(chǔ)上,調(diào)查取證組要細化篩選出真實性較大,、取證難度系數(shù)相對較小的違紀問題,,優(yōu)先安排開展調(diào)查,做到有的放矢,。對涉及面廣,、取證對象較多的審查案件,則適宜采用表格化,、逐項銷號的方法進行調(diào)查取證,,以此提升調(diào)查取證的有效性,。
強化溝通 協(xié)調(diào)并進
調(diào)查取證往往安排在審查工作取得實質(zhì)性突破后開展實施,一般具有時間緊,、標準高,、保密性強等特點,這就要求調(diào)查取證工作組在統(tǒng)籌排定人員分工的基礎(chǔ)上,,對外做好取證與被取證單位以及人員的溝通工作,,特別是跨區(qū)域調(diào)查取證應(yīng)爭取所在地方紀檢、檢察,、公安等部門的工作支持,,建立協(xié)助互通的機制。此外,,內(nèi)審組和調(diào)查取證組也應(yīng)建立常態(tài)“碰頭”,、協(xié)商會辦機制,及時做好信息傳遞,,對出現(xiàn)問題偏差,,要素缺失的違紀問題,調(diào)查取證組要及時與內(nèi)審組對接,,力求既能信息資料,、證人證言準確取證到位,又能提高工作效率,。針對后期審理組在審理過程中提出違紀問題證據(jù)補缺時,,調(diào)查取證組也應(yīng)按照相應(yīng)要求及時補證,積極配合,,力求證據(jù)完備,、精準定性,。