原標(biāo)題:讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感
9月5日,廣州市召開(kāi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),,這是近年來(lái)市委,、市政府召開(kāi)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最高規(guī)格的一次會(huì)議。這次會(huì)議的最大亮點(diǎn)是正式發(fā)布了《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”),。
一直以來(lái),,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量, 2017年上半年,,廣州市實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值3884億元,,同比增長(zhǎng)7.5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重約四成,,吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)450萬(wàn)人,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是廣州創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。截至2016年末,,全市高新技術(shù)企業(yè)中,,98.1%是民營(yíng)企業(yè);130家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中71%是民營(yíng)企業(yè),。數(shù)據(jù)顯示,,2016年,廣州市民營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)量占全市企業(yè)專利申請(qǐng)總量的90%以上,。當(dāng)前,,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),,廣州要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展,,民營(yíng)企業(yè)將會(huì)發(fā)揮出更重要的作用,。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全產(chǎn)生于市場(chǎng),具有敏銳和快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力,。在一個(gè)規(guī)則完備市場(chǎng)主體地位平等的成熟市場(chǎng)里,,民營(yíng)企業(yè)自身就能夠充分發(fā)展茁壯成長(zhǎng)??梢哉f(shuō),,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地方的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好,,并沒(méi)有什么秘訣,,關(guān)鍵就在于厘清政府與市場(chǎng)的邊界,培育出適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,。作為改革開(kāi)放的前沿陣地,,廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直領(lǐng)跑全國(guó),正是得益于多年來(lái)持續(xù)不斷地通過(guò)各種措施來(lái)提升投資貿(mào)易便利化水平,,不斷推動(dòng)市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。
但是,,我們也要看到,在當(dāng)前的情況下,,廣州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要再上新臺(tái)階,,成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極,需要我們更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè),,掃除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍?!懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”的出臺(tái)非常及時(shí),,這對(duì)廣州的民營(yíng)企業(yè)以及投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)客們來(lái)講,,無(wú)疑是極大的激勵(lì)與鼓舞,。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”聚焦廣州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題,如市場(chǎng)準(zhǔn)入存在“玻璃門”“彈簧門”,,工商注冊(cè)便利化水平不夠高,,行政審批環(huán)節(jié)多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難,、融資貴,、成本高等,,并充分借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市在促進(jìn)民間投資發(fā)展、保障創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,、實(shí)施工商集群登記等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,結(jié)合廣州實(shí)際消化吸收再創(chuàng)新,,保證了政策具有較高的創(chuàng)新性和含金量,。而且,為確保文件出臺(tái)后能夠落到實(shí)處,,讓民營(yíng)企業(yè)從中得到實(shí)實(shí)在在的好處,,每一項(xiàng)政策措施都明確了牽頭單位和責(zé)任單位,,要求各有關(guān)單位同步制定配套細(xì)則,,在文件發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)印發(fā)實(shí)施。