據(jù)9月3日《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,環(huán)保部日前召開新聞發(fā)布會(huì),詳細(xì)解讀了《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及其6個(gè)配套方案,其中量化問(wèn)責(zé)是一大亮點(diǎn)。比如,未按要求完成交辦問(wèn)題整改的,發(fā)現(xiàn)2個(gè)問(wèn)題將問(wèn)責(zé)副縣(區(qū))長(zhǎng),4個(gè)問(wèn)題問(wèn)責(zé)縣(區(qū))長(zhǎng),6個(gè)問(wèn)題問(wèn)責(zé)縣(區(qū))委書記,；對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行排名,排名后三位且改善目標(biāo)比例低于60%的問(wèn)責(zé)副市長(zhǎng),低于30%的問(wèn)責(zé)市長(zhǎng)……

時(shí)下,有幾個(gè)詞蠻流行——標(biāo)準(zhǔn),、精準(zhǔn)、細(xì)化,在上述有關(guān)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)的方案中,不難發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)詞的影子,。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量,、嚴(yán)重程度,問(wèn)責(zé)不同級(jí)別的官員,并且一一對(duì)應(yīng),既明確又具體,不留回旋的余地和可操作的空間,這樣的問(wèn)責(zé)方案?jìng)鬟f出的態(tài)度和趨勢(shì)令人期待?！俺鞘泄芾硪窭C花一樣精細(xì)”,某種角度上說(shuō),量化問(wèn)責(zé)何嘗不是一種繡花精神的體現(xiàn)?這樣的繡花精神和智慧多多益善,。

一方面,量化問(wèn)責(zé)讓問(wèn)責(zé)更具直觀性和標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)不明確,各地問(wèn)責(zé)的尺度,、力度和范圍就可能不同,產(chǎn)生的效果也不同,甚至可能造成問(wèn)責(zé)的混亂和不公,。而把標(biāo)準(zhǔn)擺上臺(tái)面,公開透明,問(wèn)責(zé)的人有據(jù)可查,被問(wèn)責(zé)的人更容易心服口服。當(dāng)然,量化問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可操作性強(qiáng),還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善,。

另一方面,量化問(wèn)責(zé)除了問(wèn)責(zé),更是一種震懾和倒逼,。用明確具體的問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),震懾那些不想真抓實(shí)干、試圖蒙混過(guò)關(guān)和得過(guò)且過(guò)的地方領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)而倒逼他們?cè)谥卫泶髿馕廴締?wèn)題上更加用心,、走心,盡職履責(zé),積極作為,。換句話說(shuō),問(wèn)責(zé)不是目的,而是一種手段。問(wèn)責(zé)的規(guī)矩和制度就在那里,白紙黑字,“利劍高懸”,就看地方政府和官員如何選擇和作為,。

量化問(wèn)責(zé)不能包治百病,但其作為一種地方探索和創(chuàng)新,可以為整個(gè)問(wèn)責(zé)體系的建設(shè),為問(wèn)責(zé)的制度化,、常態(tài)化、法治化提供可參考的經(jīng)驗(yàn),。

(摘自9月5日《工人日?qǐng)?bào)》3版《用“量化問(wèn)責(zé)”敦促社會(huì)治理更走心》,作者:林琳)