在德清縣公共資源交易中心簽訂完出讓合同,，趙建龍從縣國土局捧回土地所有權(quán)證,。憑借這本權(quán)證，他從中國農(nóng)業(yè)銀行德清縣支行貸款150萬元,，投入度假酒店的建設(shè),，這也是全國第一筆集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款。

與趙建龍通過協(xié)議出讓取得土地不同,，另一些企業(yè)則采取了租賃的方式,。從事金屬加工的溫州人陳家條通過招商引資來到德清縣，建廠房找地很麻煩,。2013年,，他看中了下渚湖街道八字橋村的12畝廢棄礦地，但當(dāng)?shù)貨]有適合的政策,，8個(gè)部門為此開協(xié)調(diào)會(huì)也沒能辦好,。試點(diǎn)啟動(dòng)后，2015年八字橋村掛牌出租這塊地,，陳家條馬上在縣政府招拍掛平臺(tái)上拍下這塊地，采取租賃的方式,，租金5年一付,，每5年以5%的幅度上漲，第一次繳費(fèi)31萬元,，“中小企業(yè)用地一直是個(gè)問題,，農(nóng)地入市為我們提供了新的渠道。靈活的租賃方式,，也大大降低了前期土地資金投入”,。

收益分配——

平衡好各方利益

平衡好國家、集體和個(gè)人這三者的利益,，是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)的重要任務(wù),。同時(shí)為對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管，土地收益被納入建設(shè)用地專用賬戶,，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管

農(nóng)地入市后,，收益如何分配，各方最關(guān)心。德清縣農(nóng)經(jīng)站站長周偉國認(rèn)為,，農(nóng)地入市資金分配既要讓老百姓得利,，也要促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“平衡好國家,、集體和個(gè)人這三者的利益,，是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)的重要任務(wù)”。

先厘清國家和集體的,。周偉國說,，集體土地和國有土地享有同等價(jià)格同等權(quán)利時(shí)，也要履行相應(yīng)義務(wù),。德清縣采取“按類別,、有級(jí)差”的方式在入市出讓金中提取部分增值收益調(diào)節(jié)金，主要用于城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治等支出,，以直接、間接的方式反哺給農(nóng)村,，收取比例按土地成交價(jià)款的16%—48%不等,。截至目前，德清縣共收取3400萬元調(diào)節(jié)金,。

再分清集體內(nèi)部的,。內(nèi)部怎么分？是不是可以把錢直接分到每個(gè)人手里,？周偉國說,，德清縣農(nóng)村土地分為村民小組所有和鎮(zhèn)、村集體所有,，按所有權(quán)不同,，利益分配也采用不同的方案。村民小組所有的,，土地出讓金由村民小組直接分配,，可以分到每家每戶，小組按12%提取公益金,。鎮(zhèn),、村集體所有的土地，不能以現(xiàn)金形式直接分給個(gè)人,，可以用于公共事務(wù)建設(shè),，或者追加量化股權(quán)，也可以用來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，有收益了再進(jìn)行分紅,，防止分光吃盡,。東衡村2014年成立了土地股份經(jīng)濟(jì)合作社，全村3000人是股東,，剛開始,，每股只有680元，通過入市追加量化股權(quán),，現(xiàn)在每股增至2000多元,。