針對(duì)山區(qū)村多、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實(shí),，永嘉縣近年來(lái)積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)途徑,，把217個(gè)山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村納入“抱團(tuán)計(jì)劃”，探索實(shí)踐“資源流轉(zhuǎn),、飛地置業(yè),、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、物業(yè)經(jīng)營(yíng),、業(yè)態(tài)集聚,、基金分紅”6條路徑，打造山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村批量轉(zhuǎn)化新模式,。

土地流轉(zhuǎn)重拾發(fā)展希望

近段時(shí)間,，沙頭鎮(zhèn)稠樹(shù)村村民都會(huì)看到這樣一幅景象：溪邊灘林上一群人忙著清理垃圾、拆除各類(lèi)棚戶(hù),。這是因?yàn)樵摯宄晒α鬓D(zhuǎn)近1000畝集體灘林給縣水務(wù)集團(tuán)山河供水有限公司,，用于生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)。這次流轉(zhuǎn)給該村帶來(lái)了新的發(fā)展生機(jī),。

和眾多山村一樣,，稠樹(shù)村因缺乏集體收入來(lái)源，村建設(shè)發(fā)展跟不上,，村民們大都外出務(wù)工,。該村黨支部書(shū)記葉禮藏介紹，為找出一條集體致富的路子,，歷屆村兩委沒(méi)少做努力,，也為此走了不少?gòu)澛贰＞驮诖鍍晌械矫悦５臅r(shí)候,，經(jīng)縣委組織部牽頭,、縣委農(nóng)辦指導(dǎo)，縣水務(wù)集團(tuán)向該村遞來(lái)了“橄欖枝”,，其規(guī)劃既能搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),，又保證生態(tài)資源不受破壞。村兩委迅速召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行表決,，全票通過(guò)與縣水務(wù)集團(tuán)山河供水有限公司的合作事宜,。

根據(jù)規(guī)劃,，縣水務(wù)集團(tuán)山河供水有限公司初步流轉(zhuǎn)了稠樹(shù)村970多畝集體灘林，以每年租金10萬(wàn)元,、3年內(nèi)逐年遞增10%的約定簽了48年的承包協(xié)議,。同時(shí)，規(guī)定縣水務(wù)集團(tuán)需要幫助村里做好村莊規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè),，并在3年內(nèi)初步形成規(guī)模。

目前,，稠樹(shù)村灘林生態(tài)修復(fù),、停車(chē)場(chǎng)、游步道建設(shè)都在有序推進(jìn)中,?！巴＼?chē)場(chǎng)建成后的門(mén)票收入將全部歸村里所有?！比~禮藏的言辭間飽含著期盼和喜悅,。

深挖資源增強(qiáng)造血功能

一直以來(lái)，位于珍溪景區(qū)自然風(fēng)光核心區(qū)域的沙頭鎮(zhèn)水巖村有著發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的“先天稟賦”,，然而旅游開(kāi)發(fā)需要的巨額資金讓村民們只能“望洋興嘆”,。南達(dá)集團(tuán)的到來(lái)，讓村民們感到“機(jī)會(huì)終于來(lái)了”,。去年以來(lái),，該集團(tuán)計(jì)劃投資10億元，在楠溪江珍溪流域開(kāi)發(fā)珍溪生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目,，制定“五園一帶一古村”規(guī)劃布局,，形成以精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)、森林養(yǎng)生為主題,、休閑觀(guān)光為基礎(chǔ)的大健康產(chǎn)業(yè)帶,，整個(gè)項(xiàng)目涉及沙頭鎮(zhèn)22個(gè)村，總占地面積2萬(wàn)多畝,。

水巖村位于“五園”中的“長(zhǎng)生谷森林養(yǎng)生公園”壽星谷游覽區(qū)門(mén)口,。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，投資方相繼在水巖村投資建設(shè)了棧道,、游步道,、水利景觀(guān)、電瓶車(chē)道,、彩色林改造等游覽區(qū)和養(yǎng)生區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程,，加快推進(jìn)養(yǎng)生公園落地，并幫助水巖村搞好公益基礎(chǔ)設(shè)施和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),。該村黨支部書(shū)記林其三說(shuō),，投資方已經(jīng)幫助水巖村建設(shè)了飲用水工程,，村邊綠化美化，承包經(jīng)營(yíng)和提升水巖村集體橘園,，以及村辦公樓的裝修和美化等公益事業(yè),。

根據(jù)雙方協(xié)議，景區(qū)開(kāi)放后,，第一個(gè)10年該村每年可獲得景區(qū)門(mén)票總收入6%的提成,，以后每隔10年逐步提升，最后可獲得門(mén)票收入17%,。同時(shí)，景區(qū)停車(chē)場(chǎng)全部由水巖村集體經(jīng)營(yíng),。

全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村

去年以來(lái),，永嘉縣全面貫徹落實(shí)我省實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的物業(yè)項(xiàng)目,、可流轉(zhuǎn)土地資源,、適宜開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)基地的山場(chǎng)、能用于外包增收的河流資源等8類(lèi)資源進(jìn)行逐村排查摸底,。掌握第一手資料后,，該縣抽調(diào)組織、農(nóng)業(yè),、發(fā)改,、民政、財(cái)政,、土地等單位職能科室人員組建“顧問(wèn)團(tuán)”,，為能夠抱團(tuán)的村量身打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展之計(jì)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的區(qū)域特點(diǎn),、資源優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì),，因地制宜創(chuàng)出“一鎮(zhèn)一品”,。

按照“逐村攻破、整體轉(zhuǎn)化”的思路,，永嘉對(duì)全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部制定“一村一策”攻堅(jiān)計(jì)劃,，采取“縣領(lǐng)導(dǎo)+掛鉤部門(mén)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+村兩委班子”組團(tuán)作戰(zhàn)方式，對(duì)找準(zhǔn)發(fā)展路子的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)攻堅(jiān),，確保實(shí)現(xiàn)2017年全年100個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化目標(biāo)。截至6月底,，已經(jīng)有51個(gè)村提前完成轉(zhuǎn)化。