漫畫(huà)/何冬玲

南京及北上廣等十三市試點(diǎn)集體土地建租賃住房

繼九部門(mén)啟動(dòng)12個(gè)城市租賃改革試點(diǎn)后,，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再確定北上廣等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),。

為什么選擇北京,、上海、南京,、杭州,、廈門(mén)、武漢,、合肥、鄭州,、廣州,、佛山、肇慶,、沈陽(yáng),、成都試點(diǎn)？國(guó)土資源部土地利用司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),，作為人口凈流入的代表性城市,，這些城市租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿,、有資金來(lái)源,，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對(duì)較強(qiáng)。

在土地市場(chǎng)引入招拍掛制度后,，我國(guó)土地制度“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不斷加劇,。一方面,，熱點(diǎn)一二線(xiàn)城市宅地供應(yīng)異常緊缺，地價(jià)飆升,；另一方面,，在耕地紅線(xiàn)的高壓線(xiàn)下，大城市國(guó)有土地總量已經(jīng)觸頂,。唯有集體建設(shè)用地入市,，才能在緩解城市供地壓力的同時(shí)，盤(pán)活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn),。

“集體土地上建設(shè)租賃住房,，主要是為滿(mǎn)足新市民過(guò)渡性的居住需求。國(guó)家層面上,，這個(gè)試點(diǎn)政策主要是面向供給側(cè)的,，要解決三個(gè)一億人的需求?！蹦暇┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局局長(zhǎng)郭宏定對(duì)記者說(shuō),，從2014年到2020年，江蘇省將有800萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù),，僅在南京江北新區(qū)就有50萬(wàn)農(nóng)村人口市民化,，這將給住房保障帶來(lái)巨大需求。

據(jù)易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)測(cè)算,，國(guó)有土地購(gòu)置成本占房?jī)r(jià)的三分之一至三分之二,，加上如由村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織參與開(kāi)發(fā)的話(huà)，部分建安成本也可省略,，綜合算下來(lái),，此類(lèi)租賃房源與現(xiàn)有同類(lèi)房源相比，租金水平或?qū)⒔?0％至70％,，對(duì)平抑市場(chǎng)價(jià)格將產(chǎn)生較大影響,。

（王立彬 鄭鈞天/新華社）

成都

開(kāi)展住房租賃

試點(diǎn)工作

近日，成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,。

方案提出,，到2017年年底組建或改建3至4家國(guó)有住房租賃公司，啟動(dòng)一批租賃住房建設(shè),，完善住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),，開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立住房租賃信用管理體系和服務(wù)體系,。在組建方式上,，市屬?lài)?guó)有住房租賃公司將新組建或依托現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)組建，主要開(kāi)展租賃住房,、人才公寓的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。