漫畫/何冬玲

南京及北上廣等十三市試點(diǎn)集體土地建租賃住房

繼九部門啟動12個城市租賃改革試點(diǎn)后,，國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再確定北上廣等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

為什么選擇北京,、上海,、南京、杭州、廈門,、武漢,、合肥、鄭州,、廣州、佛山,、肇慶,、沈陽、成都試點(diǎn),？國土資源部土地利用司負(fù)責(zé)人對記者說,，作為人口凈流入的代表性城市，這些城市租賃住房需求較大,，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿,、有資金來源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對較強(qiáng),。

在土地市場引入招拍掛制度后,，我國土地制度“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不斷加劇。一方面,，熱點(diǎn)一二線城市宅地供應(yīng)異常緊缺,，地價飆升；另一方面,，在耕地紅線的高壓線下,，大城市國有土地總量已經(jīng)觸頂。唯有集體建設(shè)用地入市,，才能在緩解城市供地壓力的同時,，盤活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn)。

“集體土地上建設(shè)租賃住房,，主要是為滿足新市民過渡性的居住需求,。國家層面上，這個試點(diǎn)政策主要是面向供給側(cè)的,，要解決三個一億人的需求,。”南京市住房保障和房產(chǎn)管理局局長郭宏定對記者說,，從2014年到2020年,，江蘇省將有800萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，僅在南京江北新區(qū)就有50萬農(nóng)村人口市民化,，這將給住房保障帶來巨大需求,。

據(jù)易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)測算，國有土地購置成本占房價的三分之一至三分之二，加上如由村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織參與開發(fā)的話,，部分建安成本也可省略,，綜合算下來，此類租賃房源與現(xiàn)有同類房源相比,，租金水平或?qū)⒔?0％至70％,，對平抑市場價格將產(chǎn)生較大影響。

（王立彬 鄭鈞天/新華社）

成都

開展住房租賃

試點(diǎn)工作

近日,，成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,。

方案提出，到2017年年底組建或改建3至4家國有住房租賃公司,，啟動一批租賃住房建設(shè),，完善住房租賃交易服務(wù)平臺，開展住房租賃市場專項檢查,，建立住房租賃信用管理體系和服務(wù)體系,。在組建方式上，市屬國有住房租賃公司將新組建或依托現(xiàn)有國有企業(yè)組建,，主要開展租賃住房,、人才公寓的建設(shè)和運(yùn)營。