漫畫/何冬玲

南京及北上廣等十三市試點(diǎn)集體土地建租賃住房

繼九部門啟動(dòng)12個(gè)城市租賃改革試點(diǎn)后,，國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再確定北上廣等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

為什么選擇北京,、上海,、南京,、杭州、廈門,、武漢,、合肥、鄭州,、廣州,、佛山、肇慶,、沈陽(yáng),、成都試點(diǎn)？國(guó)土資源部土地利用司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,，作為人口凈流入的代表性城市，這些城市租賃住房需求較大,，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿、有資金來源,，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對(duì)較強(qiáng),。

在土地市場(chǎng)引入招拍掛制度后，我國(guó)土地制度“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不斷加劇,。一方面,，熱點(diǎn)一二線城市宅地供應(yīng)異常緊缺，地價(jià)飆升,；另一方面,，在耕地紅線的高壓線下，大城市國(guó)有土地總量已經(jīng)觸頂,。唯有集體建設(shè)用地入市,，才能在緩解城市供地壓力的同時(shí),，盤活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn)。

“集體土地上建設(shè)租賃住房,，主要是為滿足新市民過渡性的居住需求,。國(guó)家層面上，這個(gè)試點(diǎn)政策主要是面向供給側(cè)的,，要解決三個(gè)一億人的需求,。”南京市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)郭宏定對(duì)記者說,，從2014年到2020年,，江蘇省將有800萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，僅在南京江北新區(qū)就有50萬農(nóng)村人口市民化,，這將給住房保障帶來巨大需求,。

據(jù)易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)測(cè)算，國(guó)有土地購(gòu)置成本占房?jī)r(jià)的三分之一至三分之二,，加上如由村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織參與開發(fā)的話,，部分建安成本也可省略，綜合算下來,，此類租賃房源與現(xiàn)有同類房源相比,，租金水平或?qū)⒔?0％至70％，對(duì)平抑市場(chǎng)價(jià)格將產(chǎn)生較大影響,。

（王立彬 鄭鈞天/新華社）

成都

開展住房租賃

試點(diǎn)工作

近日,，成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,。

方案提出，到2017年年底組建或改建3至4家國(guó)有住房租賃公司,，啟動(dòng)一批租賃住房建設(shè),，完善住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，開展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,，建立住房租賃信用管理體系和服務(wù)體系,。在組建方式上，市屬國(guó)有住房租賃公司將新組建或依托現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)組建,，主要開展租賃住房,、人才公寓的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

同時(shí),，逐步將現(xiàn)有政府投資和管理的公共租賃住房和國(guó)有住房租賃企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的租賃住房、人才公寓,，交由住房租賃企業(yè)管理,，支持企業(yè)向機(jī)構(gòu)化,、規(guī)?；较虬l(fā)展。力爭(zhēng)到2020年,，培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化租賃企業(yè)不低于50家,。

在租房支持政策上,，《實(shí)施方案》提出,，要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題,，對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè),、機(jī)構(gòu)和個(gè)人落實(shí)稅收優(yōu)惠政策支持,。

（侯初初/《成都日?qǐng)?bào)》）

合肥

出臺(tái)住房

租賃試點(diǎn)方案

廣州、南京等地相繼出臺(tái)了促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策后,，合肥市作為12個(gè)全國(guó)首批開展住房租賃試點(diǎn)單位之一,，于8月22日正式公布了《合肥市住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

方案提出,，要在2017年底前,，組建市區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)國(guó)有房屋租賃公司，全面啟動(dòng)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),，完善市區(qū)兩級(jí)租賃服務(wù)管理機(jī)構(gòu),，出臺(tái)加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)實(shí)施意見和配套政策,，促進(jìn)住房租賃備案率逐步提高。

此外,，方案還明確提出要多渠道籌集租賃房源,，構(gòu)建購(gòu)房租賃和監(jiān)管體系,，同時(shí)完善規(guī)范住房租賃服務(wù)。對(duì)于承租人享有的社會(huì)公共服務(wù)權(quán)利,，方案提出，將結(jié)合合肥實(shí)際,，出臺(tái)配套政策，明確住房承租人在義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、計(jì)劃生育,、公共衛(wèi)生、健康促進(jìn),、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障,、社區(qū)事務(wù),、科技申報(bào)、住房保障和公積金提取等方面享有的基本公共服務(wù),。（新華網(wǎng)）

濟(jì)南

市區(qū)租房落戶

迎來第一人

9月1日中午,，在王舍人莊租住的陳先生在歷城公安分局戶政服務(wù)大廳拿到濟(jì)南鼓勵(lì)落戶區(qū)域第一份租房落戶準(zhǔn)遷證，成為第一個(gè)租房落戶的受益人,。

30歲的陳先生從東平來濟(jì)南,，在濟(jì)南生活十余年了。購(gòu)買的商品房房產(chǎn)證下不來,，學(xué)歷又不夠,，一直租房的陳先生遭遇落戶難題。8月10日,，濟(jì)南戶籍新政開始實(shí)施,，戶籍新政中鼓勵(lì)落戶區(qū)域可租房落入，讓難題現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在老市區(qū)的鼓勵(lì)落戶區(qū)域,，具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）,、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿2年的，本人及配偶,、未成年子女,，可在本區(qū)域落戶。

9月1日下午1時(shí)30分,，陳先生到歷城戶政服務(wù)大廳,，戶籍民警通過電腦將準(zhǔn)遷證打印出來交到了陳先生手中。歷城公安分局戶政科專門為陳先生開辟綠色通道,，及時(shí)聯(lián)系其原戶籍地派出所,，加急辦理其落戶手續(xù)。當(dāng)天下午3時(shí)許,，陳先生在王舍人莊派出所拿到了嶄新的戶口簿，一家三口正式成為“濟(jì)南市民”。

（杜洪雷/《齊魯晚報(bào)》）