漫畫/何冬玲

南京及北上廣等十三市試點集體土地建租賃住房

繼九部門啟動12個城市租賃改革試點后,，國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再確定北上廣等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。

為什么選擇北京,、上海,、南京、杭州,、廈門,、武漢、合肥,、鄭州,、廣州、佛山,、肇慶,、沈陽、成都試點,？國土資源部土地利用司負(fù)責(zé)人對記者說,，作為人口凈流入的代表性城市，這些城市租賃住房需求較大,，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿,、有資金來源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對較強(qiáng),。

在土地市場引入招拍掛制度后,，我國土地制度“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不斷加劇。一方面,，熱點一二線城市宅地供應(yīng)異常緊缺,，地價飆升；另一方面，在耕地紅線的高壓線下,，大城市國有土地總量已經(jīng)觸頂,。唯有集體建設(shè)用地入市，才能在緩解城市供地壓力的同時,，盤活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn),。

“集體土地上建設(shè)租賃住房，主要是為滿足新市民過渡性的居住需求,。國家層面上,，這個試點政策主要是面向供給側(cè)的，要解決三個一億人的需求,?！蹦暇┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局局長郭宏定對記者說,，從2014年到2020年,，江蘇省將有800萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，僅在南京江北新區(qū)就有50萬農(nóng)村人口市民化,，這將給住房保障帶來巨大需求,。

據(jù)易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)測算,，國有土地購置成本占房價的三分之一至三分之二,，加上如由村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織參與開發(fā)的話，部分建安成本也可省略,，綜合算下來,，此類租賃房源與現(xiàn)有同類房源相比，租金水平或?qū)⒔?0％至70％,，對平抑市場價格將產(chǎn)生較大影響,。

（王立彬 鄭鈞天/新華社）

成都

開展住房租賃

試點工作

近日，成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開展住房租賃試點工作的實施方案》,。

方案提出,，到2017年年底組建或改建3至4家國有住房租賃公司，啟動一批租賃住房建設(shè),，完善住房租賃交易服務(wù)平臺,，開展住房租賃市場專項檢查，建立住房租賃信用管理體系和服務(wù)體系,。在組建方式上,，市屬國有住房租賃公司將新組建或依托現(xiàn)有國有企業(yè)組建，主要開展租賃住房、人才公寓的建設(shè)和運營,。

同時，逐步將現(xiàn)有政府投資和管理的公共租賃住房和國有住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營的租賃住房,、人才公寓,，交由住房租賃企業(yè)管理，支持企業(yè)向機(jī)構(gòu)化,、規(guī)?；较虬l(fā)展。力爭到2020年,，培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化租賃企業(yè)不低于50家,。

在租房支持政策上,，《實施方案》提出，要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題,，對依法登記備案的住房租賃企業(yè),、機(jī)構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。

（侯初初/《成都日報》）

合肥

出臺住房

租賃試點方案

廣州,、南京等地相繼出臺了促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展的相關(guān)政策后,，合肥市作為12個全國首批開展住房租賃試點單位之一，于8月22日正式公布了《合肥市住房租賃試點工作實施方案》,。

方案提出,，要在2017年底前，組建市區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級國有房屋租賃公司,，全面啟動住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺建設(shè),，完善市區(qū)兩級租賃服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，出臺加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施意見和配套政策,，促進(jìn)住房租賃備案率逐步提高,。

此外，方案還明確提出要多渠道籌集租賃房源,，構(gòu)建購房租賃和監(jiān)管體系,，同時完善規(guī)范住房租賃服務(wù)。對于承租人享有的社會公共服務(wù)權(quán)利,，方案提出,，將結(jié)合合肥實際，出臺配套政策,，明確住房承租人在義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、計劃生育、公共衛(wèi)生,、健康促進(jìn),、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù),、社會保障,、社區(qū)事務(wù)、科技申報,、住房保障和公積金提取等方面享有的基本公共服務(wù),。（新華網(wǎng)）

濟(jì)南

市區(qū)租房落戶

迎來第一人

9月1日中午，在王舍人莊租住的陳先生在歷城公安分局戶政服務(wù)大廳拿到濟(jì)南鼓勵落戶區(qū)域第一份租房落戶準(zhǔn)遷證,，成為第一個租房落戶的受益人,。

30歲的陳先生從東平來濟(jì)南，在濟(jì)南生活十余年了,。購買的商品房房產(chǎn)證下不來,，學(xué)歷又不夠，一直租房的陳先生遭遇落戶難題,。8月10日,，濟(jì)南戶籍新政開始實施,，戶籍新政中鼓勵落戶區(qū)域可租房落入,，讓難題現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在老市區(qū)的鼓勵落戶區(qū)域,，具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）,、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年的，本人及配偶,、未成年子女,，可在本區(qū)域落戶。

9月1日下午1時30分,，陳先生到歷城戶政服務(wù)大廳,，戶籍民警通過電腦將準(zhǔn)遷證打印出來交到了陳先生手中。歷城公安分局戶政科專門為陳先生開辟綠色通道,，及時聯(lián)系其原戶籍地派出所,，加急辦理其落戶手續(xù)。當(dāng)天下午3時許,，陳先生在王舍人莊派出所拿到了嶄新的戶口簿,，一家三口正式成為“濟(jì)南市民”。

（杜洪雷/《齊魯晚報》）