本報訊（記者 喬佳妮） 9月6日,，國土部農村土地制度改革三項試點調研與座談會在高陵區(qū)召開,。記者從會上獲悉,，高陵區(qū)農村土地制度改革三項試點開展以來,，全區(qū)已退出宅基地380余戶，騰退土地230余畝,；集體經營性建設用地入市實現2宗,，總面積11.96畝，出讓總價344萬元,。

2015年3月,，高陵區(qū)獲批開展農村宅基地制度改革試點工作，成為我省唯一的宅基地制度改革試點地區(qū),。2016年9月,，高陵區(qū)開始統(tǒng)籌協(xié)調推進“農村土地征收”“集體經營性建設用地入市”“宅基地制度改革”三項試點。目前，高陵區(qū)“宅改”形成三種管理模式,，農村集體經營性建設用地入市順利實現2筆交易,，土地征收試點平穩(wěn)有序推進。

在“宅改”方面,，高陵區(qū)將改革試點從12個試點村擴大到全區(qū)86個行政村,，頒發(fā)了首批37本房地一體不動產權證書，并將宅基地制度改革與農民住房財產權抵押貸款試點相結合,，由市區(qū)財政共同出資5000萬元組建了高陵區(qū)農村產權抵押融資擔保有限公司,，自主設立500萬元抵押擔保風險補償基金。目前,，5家金融機構共發(fā)放農民住房財產權抵押貸款37筆,、736萬元，打通了農民用“權”變“錢”的渠道,。

同時，在探索完善審批管理制度上,，高陵區(qū)將農村宅基地審批權限下放到各街辦,，激發(fā)了街、村兩級嚴格管地,、節(jié)約用地的積極性,。在探索完善有償使用上，按照“收少數人,、少收費”的原則,，對一戶多宅、不符合規(guī)劃,、非集體經濟組織成員繼承占有的,，收取每年每平方米2元至5元的有償使用費。通過此舉確定宅基地超占部分的有償使用權,，解決了宅基地確權登記面積與實際使用面積不符的問題,，為群眾辦理產權證、實現用益物權掃清了障礙,。

在探索完善多種退出方式上,，高陵區(qū)按照“傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)老村規(guī)范提升”“有條件農業(yè)區(qū)新村建設轉移”“城園規(guī)劃建設區(qū)整村退出融合”三種模式引導農村宅基地退出。如今,，全區(qū)有意愿退出宅基地的約1000戶,，已退出380余戶，騰退土地230余畝,。

此外,，農村集體經營性建設用地入市與農村土地征收制度改革試點有序推進。截至目前，高陵區(qū)已完成2宗集體經營性建設用地入市,，面積11.96畝,，出讓總價344萬元，另有6宗土地正組織完善材料,，即將入市,。其中5月中旬，以就地入市的方式協(xié)議出讓位于鹿苑街道北樊村六組的首宗2.65畝集體經營性建設用地,，出讓年限40年,，每畝40萬元，總價款106萬元,，入市后每畝每年土地收益由以前的200元提高到1萬元,。