一名居民表示,，現(xiàn)在周圍雜草叢生,，還常有人亂倒廢品和糞便，想找個(gè)地方晨練都很困難,?！斑@里是豐臺(tái)區(qū)的六合莊和舊宮北部的結(jié)合部地區(qū)，有私搭亂建的情況,，也有一些較為低端的產(chǎn)業(yè),。因?yàn)榈靥巸蓞^(qū)交界的地方，有時(shí)候管理感覺有點(diǎn)跟不上,?！睆埾壬硎尽?/p>

大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)政府一名工作人員表示,，六合莊地區(qū)屬于大興舊宮和豐臺(tái)區(qū)的交界地帶,，人員組成較為復(fù)雜，管理難度也相對(duì)較大,。鎮(zhèn)政府已把此區(qū)域作為重點(diǎn)管理區(qū)域,，并為此進(jìn)行管理改造，目前改造正在進(jìn)行中,。

專家建議,？上位行政機(jī)構(gòu)建立補(bǔ)丁機(jī)制

北京大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系主任、北京市政協(xié)委員蕭鳴政從行政管理改革的角度提出，類似的邊界管理問題屬于行政管理的縫隙管理,，應(yīng)該建立一種無縫隙治理機(jī)制,。在區(qū)與區(qū)之間、單位與單位之間,，由上位的行政機(jī)構(gòu)建立補(bǔ)丁治理機(jī)制,，構(gòu)建一個(gè)為交界地帶打補(bǔ)丁的機(jī)構(gòu)與機(jī)制?！霸诮徊娴貛?，需要建立好群眾投訴機(jī)制和政府的治理機(jī)制。群眾反映問題后,，有沒有人去管,？各區(qū)推諉時(shí)，有沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)去打補(bǔ)??？”

“例如，如果出現(xiàn)某個(gè)問題,，朝陽區(qū),、海淀區(qū)、昌平區(qū)都說這個(gè)問題不歸自己區(qū)管,，那總之是歸北京市管,。因此，北京市層面就應(yīng)該建立有相應(yīng)的打補(bǔ)丁的機(jī)構(gòu)與機(jī)制,，對(duì)于該三個(gè)行政區(qū)域交叉的問題予以及時(shí)解決,。”蕭鳴政表示,，邊界地帶缺乏治理的現(xiàn)象不只存在于北京,，在別的省份之間,、市與市之間等都有可能出現(xiàn),。要解決這個(gè)問題，政府需進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,?！耙?yàn)槲覀兊男姓C(jī)制是各負(fù)各的責(zé)，條條塊塊分割得比較厲害,，分割交叉的地方因此也就容易出現(xiàn)疏漏點(diǎn)與縫隙,。我建議，面對(duì)這個(gè)問題,，要重新劃分責(zé)任,，做到縫與縫之間有一個(gè)大的行政機(jī)構(gòu)去覆蓋，建立補(bǔ)丁機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題治理的無縫連接與覆蓋機(jī)制,，真正地為老百姓服務(wù),。”

實(shí)習(xí)記者 謝宇航 本報(bào)記者 趙喜斌