□ 本報(bào)記者 馬超 王志堂
山西省陽(yáng)泉市礦區(qū),城郊接合、礦居交融,轄區(qū)面積小,、人口密度大,是典型的老資源型,、工礦型城市區(qū),。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)治安比較復(fù)雜,違法犯罪率偏高,特別是毒品問(wèn)題較為突出,。截至目前,礦區(qū)吸毒人員登記在冊(cè)人數(shù)已經(jīng)過(guò)千,而近年來(lái)發(fā)生的侵財(cái)性犯罪案件中,吸毒人員參與作案占到54%,。如何有效服務(wù)管理吸毒人員成為困擾平安礦區(qū)建設(shè)的難題,。
“毒品問(wèn)題已嚴(yán)重危害到礦區(qū)乃至全市的平安穩(wěn)定,可以說(shuō),礦區(qū)安則全市安,?!标?yáng)泉市委書(shū)記陳永奇告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,2015年11月,礦區(qū)被山西省綜治委確定為全省唯一一家吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)區(qū)后,在市委,、市政府大力支持下,礦區(qū)依托網(wǎng)格、分類(lèi)管理,、精準(zhǔn)服務(wù),、閉環(huán)戒毒,探索出一條可復(fù)制、可借鑒的吸毒人員服務(wù)管理新路子,為全市社會(huì)治安好轉(zhuǎn)奠定了重要基礎(chǔ),。
戒毒陣地下沉網(wǎng)格
被確定為試點(diǎn)后,礦區(qū)成立了以陽(yáng)泉市委常委,、礦區(qū)區(qū)委書(shū)記梁志勇、區(qū)長(zhǎng)劉乙佑掛帥的吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)方案,在全區(qū)6個(gè)街道全部成立了網(wǎng)格化戒毒指導(dǎo)中心,所有社區(qū)全部建立了標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)格化戒毒(康復(fù))站(又稱(chēng)“陽(yáng)光之家”),。
在人員配置方面,每個(gè)社區(qū)配備兩名通過(guò)由政府購(gòu)買(mǎi)方式招聘,、專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)禁毒工作的社工,與社區(qū)網(wǎng)格員,、社區(qū)民警、街道或社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)生,、監(jiān)護(hù)人或家屬,、所在單位代表共同組成了“六幫一”社區(qū)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理幫教小組。
“我們還將公安,、司法,、教育、民政等單位納入網(wǎng)格化戒毒服務(wù)管理工作構(gòu)架,明確規(guī)定了各自的工作職責(zé),開(kāi)展工作對(duì)接,保障流程暢通,?!绷褐居抡f(shuō),為確保網(wǎng)格化戒毒工作的開(kāi)展,礦區(qū)政府專(zhuān)題研究工作經(jīng)費(fèi),下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金用于戒毒工作,并在綜治預(yù)算中單列了網(wǎng)格化戒毒工作經(jīng)費(fèi),解決了工作后顧之憂(yōu)。
據(jù)介紹,由公安機(jī)關(guān)抓獲的首次吸毒人員,、被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,經(jīng)派出所登記后移交社區(qū),便開(kāi)始納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng),。通過(guò)“定格、定人,、定責(zé)”,做到責(zé)任到人,有章可循,。同時(shí),對(duì)每一名吸毒人員設(shè)置危險(xiǎn)“等級(jí)”,定期評(píng)級(jí),根據(jù)評(píng)級(jí)專(zhuān)門(mén)定制服務(wù)管理方案,有針對(duì)性地開(kāi)展戒毒服務(wù)管理。如此,便將吸毒人員管理服務(wù)全部落實(shí)到270個(gè)網(wǎng)格,、381名網(wǎng)格員頭上,。