八桂縱橫

子 午

據(jù)報(bào)道，9月4日,，《南寧市道路交通安全條例（草案修改稿）》交予專家論證,，其中“交通違法記錄與個(gè)人信用掛鉤”引起市民關(guān)注。對(duì)酒后駕車,、一年內(nèi)有5次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定等交通違法行為,，擬規(guī)定納入南寧市信用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。

在這次論證會(huì)上,，有交通管理業(yè)界人士表示,，現(xiàn)在從中央到地方都在推行誠信制度，將交通違法記錄與個(gè)人信用掛鉤是個(gè)好辦法,。這也代表了相當(dāng)部分市民的意見與心聲,，“吃穿住用行”之“行”中的諸多不守規(guī)矩失信行為，應(yīng)該是社會(huì)信用體系建設(shè)需要規(guī)制的一個(gè)重要方面,。

《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020）》,，已于2014年6月印發(fā),。規(guī)劃綱要對(duì)我國社會(huì)信用體系建設(shè)的基本判斷是：雖然取得一定進(jìn)展，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段不匹配,、不協(xié)調(diào),、不適應(yīng)。

這種不匹配,、不協(xié)調(diào),、不適應(yīng)產(chǎn)生的主要問題則是：覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成，社會(huì)成員信用記錄嚴(yán)重缺失,；守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全,，守信激勵(lì)不足、失信成本偏低,；信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失,；社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平偏低，履約踐諾,、誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成,；政務(wù)誠信度、司法公信度離人民群眾的期待還有一定差距……

每一句表述背后,，都可以輕易舉出許多令人痛徹心扉的案例,，這也反復(fù)提醒著我們，失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理形成的驚人破壞力,，已不是“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”式的整治圍堵，就可以消弭其形成的震蕩和影響的,，更不是某些職能部門一句“我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期”,，就可以不作為或慢作為，任由失信者四處逍遙的,。

有的官員,、企業(yè)、老賴,，之所以言而無信,、行而無矩，沾沾自喜,、樂此不疲,，正是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)信用體系漏洞所致，也與現(xiàn)行法律條文對(duì)信用體系的支撐不夠,、對(duì)失信行為的懲治不力有關(guān),。加快政府、企業(yè),、個(gè)人信用數(shù)據(jù)的采集,、聯(lián)通與使用,，加強(qiáng)政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信,、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，讓失信者寸步難行,，誠信體系才能夠盡快成為一種基本社會(huì)治理制度,，而守信，才會(huì)內(nèi)化為整個(gè)社會(huì)的人文素養(yǎng),。

9月5日的《桂林日?qǐng)?bào)》報(bào)道了一則新聞：距荔浦縣馬嶺鎮(zhèn)大沖口自然村村口約一公里處,，有個(gè)無人看守菜市。攤位一天少則三五個(gè),，多則十多個(gè),，每天賣出各類蔬菜幾十到數(shù)百斤不等，從來沒發(fā)生過糾紛,，村里的小孩子也從不去拿菜攤上的錢,。村民說，買賣菜的都講誠信,，菜市才從上個(gè)世紀(jì)九十年代起,，延續(xù)至今。

這個(gè)無人銷售菜市能夠“存活”20多年,，其中“味道”耐人琢磨,。人無信不立，業(yè)無信難興,，政無信必頹,，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)治理，社會(huì)信用體系建設(shè)都是必不可少的一個(gè)輪子,。這個(gè)輪子結(jié)實(shí)耐用,，未必會(huì)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之中；但若這個(gè)輪子千瘡百孔,，咬合不到位,，那一定會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的行進(jìn)產(chǎn)生巨大的影響力、破壞力,。

“君子之言,，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身,；小人之言,，僭而無征，故怨咎及,?！弊鋈俗銎髽I(yè),、賣把青菜如此，謀一域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治理亦如此,。只停留在通過黑名單讓失信者丟“臉”，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，完善信用制度體系和法律懲治體系,，讓失信者無立錐之地，守信才會(huì)大有乾坤,。