司法體制改革致力于營造公正司法“大環(huán)境”,，破除影響審判活動的“中梗阻”，暢通司法權(quán)力運行的“微循環(huán)”,，維護司法公正

“法安天下,，德潤人心?！绷?xí)近平總書記如此描述法治中國新圖景,。公正司法，是邁向這一法治圖景的重要環(huán)節(jié),。目前,，黨中央確定的129項司法體制改革任務(wù)中，118項已經(jīng)出臺改革意見,，11項正深入研究制定改革方案,。不久前，人民法院組織法修訂草案,、人民檢察院組織法修訂草案提請全國人大常委會審議,，一系列司改成果有望通過立法的形式固定下來，公正司法的中國經(jīng)驗正在形成,。

黨的十八屆四中全會指出,，公正是法治的生命線。黨的十八大以來,，司法體制改革致力于營造公正司法“大環(huán)境”,，破除影響審判活動的“中梗阻”，暢通司法權(quán)力運行的“微循環(huán)”,，維護司法公正,。首先是努力營造保證公正司法的“大環(huán)境”，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),。比如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動的“防火墻”,，劃定權(quán)與法之間的“高壓線”,；建立省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理制度,，防止“司法地方化”；建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的“過濾網(wǎng)”,，杜絕關(guān)系案,、人情案等,，保證司法在良性狀態(tài)下運行。

審判,，是司法權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，然而以往實踐中存在著對法庭審判重視不夠的現(xiàn)象，使庭審的作用無法得到充分發(fā)揮,，成為影響公正司法的“中梗阻”,。深化司法體制改革啟動以來，圍繞以審判為中心的訴訟制度改革,，各級公檢法單位全面貫徹證據(jù)裁判原則,，進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，有效確保了審判程序的合法化,、正當化,，突出了司法權(quán)威。同時,，以審判為中心的改革也改變了以往一些過時的思想觀念和工作方式,，推動了司法文明穩(wěn)步提高，使司法公正得到更好保障,。

保證公正司法,，法院檢察院內(nèi)部運行的“微循環(huán)”也很重要。以往,，資深的法官檢察官隨著職務(wù)的提升,，常常脫離辦案一線；而由于案件審批等制度,，法官,、合議庭的辦案主體地位也得不到充分保障。中央推進司法體制改革以來,，法院以完善審判權(quán)運行體系為目標,，檢察院以充分行使檢察權(quán)為目標，大力推進系統(tǒng)內(nèi)部改革,，暢通司法權(quán)力運行“微循環(huán)”,。通過建立法官檢察官員額制，實現(xiàn)司法人員分類管理,，把基層法院檢察院85%以上的司法人力資源配置到辦案一線,，院長、庭長等不再簽批案件,，確?！白寣徖碚卟门小⒂刹门姓哓撠?zé)”。

黨的十八大以來深化司法體制改革的一條重要經(jīng)驗,，就是抓住新一輪科技革命的歷史性機遇,，構(gòu)建人力和科技深度融合、體制機制改革和科技應(yīng)用雙輪驅(qū)動的司法運行新模式,。如今,，不論是全方位查控“老賴”、有效緩解執(zhí)行難,，還是視頻作證,、電子閱卷、科技法庭,、大數(shù)據(jù)分析等,，都在司法機關(guān)得到廣泛運用。網(wǎng)上立案,、在線調(diào)解,、實時查詢、互聯(lián)網(wǎng)法院等各項司法便民措施,，讓人民群眾深切感受科技帶來的方便快捷,。司法改革融合科技進步，更加公正高效,。

“司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,，司法不公對社會公正具有致命破壞作用?！惫痉ㄒ屓罕娍吹玫?，否則一紙判決將是一張“司法白條”。黨的十八大以來,，全國司法系統(tǒng)依法糾正重大冤假錯案34件,，涉及54名當事人，重塑了司法保護人權(quán),、維護公平正義的形象,。司法體制改革從人民群眾不滿意的問題改起，讓每個公民都能感受到公平正義,，彰顯了黨中央建設(shè)公正高效權(quán)威社會主義司法制度的堅定決心,，必將持續(xù)贏得人民群眾對司法的信心。

（作者為中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長,、中國刑事訴訟法研究會副會長）