自國家旅游局在2016年全國旅游工作會議上正式提出“全域旅游”的概念后,，它已經(jīng)成為了旅游界的熱詞，從理論到政策,，從立項到展開活動,，全國各地都迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的活力。

就在近日,，由人民日報社指導(dǎo),、人民網(wǎng)和《國家人文歷史》雜志社主辦、百代旅行承辦的“2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”頒獎典禮在北京人民日報社報告廳盛大開幕,。文化部,、人民日報社、國家旅游局等重要領(lǐng)導(dǎo)以及旅游行業(yè)的專家領(lǐng)袖等眾多重量級嘉賓出席頒獎典禮現(xiàn)場并針對全域旅游發(fā)表了主題演講,。

在現(xiàn)場,，中國旅游文化資源開發(fā)促進會副會長魏小安在主題為“全域旅游，魅力發(fā)展”的演講中詳細介紹了全域旅游的評價體系,、發(fā)展基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)型突破和國際化趨勢。而來自中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏作為 “2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”評選組委會的評委及頒獎嘉賓也在百代旅行的采訪中提出關(guān)于全域旅游如何發(fā)展以及發(fā)展標準的深入看法,。

魏小安：全域旅游不是全面忽悠

世界上一些旅游發(fā)達目的地已經(jīng)形成全域旅游發(fā)展格局,，我國全域旅游在未來將會是什么樣的發(fā)展格局？對于這個問題魏小安認為,，全域旅游的好處是讓我們的環(huán)境改善的越來越好,，美麗中國和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因此會變得更好。我們國家和發(fā)達國家相比,，雖然旅游建設(shè)中還存在精細程度不夠等一些還需要深度發(fā)展的問題,，也要想想如何突出我們的人文主義，文化特色,。值得強調(diào)的是,，在旅游建設(shè)上我們不能妄自尊大也不能妄自菲薄。“不用一味地跟國外學(xué)習(xí),，我們的服務(wù)和旅行環(huán)境有些是國外要向我們學(xué)習(xí)的,。比如中國的某些全球高端品牌連鎖酒店的服務(wù)和環(huán)境就比國外做得好?！?/p>

全域旅游不是一頂帽子的問題,，最終應(yīng)該來研究如何拉動。在目前全國各地都在積極響應(yīng)以及全面落實全域旅游的期間,，也會遇到一些相關(guān)的問題,。魏小安說：“首先，我們要意識到的問題是,，全域旅游不是全面忽悠,。第二投資不是越多越好，投資是越合適越好,。旅游就是玩的事,，沒有那么多棘手的問題，旅游有公共效應(yīng),，也有外部效應(yīng),，不能簡單的用投入產(chǎn)出來評價。經(jīng)濟上的富足能改變環(huán)境,，我們做投資旅游即使做得不好,，但也有好的一面，就是能把環(huán)境改變得更好了,?！?/p>

魏小安在采訪中也詳細解釋了他提出的全時旅游如何解決帶薪休假的問題。他指出五年之內(nèi)肯定能實現(xiàn)全民全面的帶薪休假,。原因是人工智能大規(guī)模介入,，造成的結(jié)果就是大批的勞動力釋放，傳統(tǒng)的就業(yè)崗位勞動力出來了,，新的崗位容納不了這么多的勞動力，可以通過休假來解決,，讓大家多休息少干活,。“說不定在五年后,，政府會督促大家休假,。”

劉思敏：全域旅游不宜遍地開花

作為本次活動評選組委會的評委及頒獎嘉賓,，中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏是如何對100多個城市進行評選和審核的,，是所有人關(guān)注的話題。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏指出全域旅游是一個發(fā)展方向，但它遠遠不是現(xiàn)實,?！跋袢毡尽⑷鹗窟@些沒有提出全域旅游概念的國家,，但做的就是全域旅游的事情,，我們現(xiàn)在只能說往全域旅游前進了一部，并給全域旅游奠定一定的基礎(chǔ),，但事實上還有很大差距,。”對于此次參與評審的城市,，劉思敏認為這些城市也僅僅是首先具備全域旅游的資源和條件,，并且都有發(fā)展全域旅游的決心。以及這些城市會在一定時間之內(nèi)進行更多的推進工作,?！暗嬲_到全域旅游的話目前對絕大多數(shù)目的地來說還都達不到?！?/p>

如何能達到全域旅游推行的標準,？劉思敏認為首先旅游產(chǎn)業(yè)要成為這個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，如加工業(yè)是否跟旅游有關(guān),，經(jīng)濟發(fā)展的水平是否由旅游業(yè)來帶動,。“比如桂林,，旅游業(yè)發(fā)達,，但整個經(jīng)濟社會水平發(fā)展并不高，雖然旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的確起到龍頭作用,，但整體發(fā)達程度不夠所以它在全域旅游標準上來看,，還是中等水平?！?/p>

所以劉思敏提出,，從產(chǎn)業(yè)角度來評判的標準是：第一，旅游占GDP的比重,；第二,，旅游是否引領(lǐng)這個地方經(jīng)濟社會或GDP發(fā)展；第三,，這個區(qū)域是不是達到了后工業(yè)化時期,。“國外有這樣的城市,，對中國來說只是一個愿景,，所以對我們來說只能把這次頒獎當做一個新的起點,，我們離終點還遠著呢。只能說未來十年之內(nèi)可能有一批城市或目的地能接近目標,?！?/p>

從這三個標準來判斷城市適不適合搞全域旅游，劉思敏認為：“不是所有的城市都適合做全域旅游,。也不是所有城市都做得來的,。”每個旅游目的地客觀的條件不一樣,，發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源的差別也是非常大的,。各個地方能不能搞旅游？能不能搞全域旅游,？絕不能一哄而上,。

旅游本身是一個經(jīng)濟行為。它對消費者來說雖然是消費行為,，其實是經(jīng)濟行為,，對管理者來說是一個產(chǎn)業(yè)行為但也是經(jīng)濟行為。是經(jīng)濟行為就有自身的規(guī)律,，雖然我們所說的全域旅游,，這個“域”是行政區(qū)域，但它不可能完全按照行政區(qū)域來發(fā)展,，除了按行政區(qū)域發(fā)展全域旅游外,，同時還要看到全域旅游是作為一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象的一種旅游，本身就能形成旅游目的地現(xiàn)象,，旅游目的地可能是一個行政區(qū)域,，也可能是跨行政區(qū)域。

“我們在發(fā)展全域旅游的時候要兩條腿走路,，總之,，怎么能夠促進旅游發(fā)展，各種理念都應(yīng)該用上,，不要一說到旅游就是大旅游,。每個理論都有它的優(yōu)勢也有它的局限性，對于地方來講,，這些旅游發(fā)展理論就應(yīng)該深入學(xué)習(xí),，了解它的優(yōu)勢和劣勢，結(jié)合自己情況因地制宜,，來指導(dǎo)自己的發(fā)展?！?/p>