自國家旅游局在2016年全國旅游工作會議上正式提出“全域旅游”的概念后,，它已經(jīng)成為了旅游界的熱詞，從理論到政策,，從立項到展開活動，全國各地都迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的活力,。

就在近日,，由人民日報社指導(dǎo)、人民網(wǎng)和《國家人文歷史》雜志社主辦,、百代旅行承辦的“2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”頒獎典禮在北京人民日報社報告廳盛大開幕,。文化部、人民日報社,、國家旅游局等重要領(lǐng)導(dǎo)以及旅游行業(yè)的專家領(lǐng)袖等眾多重量級嘉賓出席頒獎典禮現(xiàn)場并針對全域旅游發(fā)表了主題演講,。

在現(xiàn)場，中國旅游文化資源開發(fā)促進會副會長魏小安在主題為“全域旅游,，魅力發(fā)展”的演講中詳細(xì)介紹了全域旅游的評價體系,、發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型突破和國際化趨勢,。而來自中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏作為 “2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”評選組委會的評委及頒獎嘉賓也在百代旅行的采訪中提出關(guān)于全域旅游如何發(fā)展以及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的深入看法,。

魏小安：全域旅游不是全面忽悠

世界上一些旅游發(fā)達目的地已經(jīng)形成全域旅游發(fā)展格局，我國全域旅游在未來將會是什么樣的發(fā)展格局,？對于這個問題魏小安認(rèn)為,，全域旅游的好處是讓我們的環(huán)境改善的越來越好，美麗中國和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因此會變得更好,。我們國家和發(fā)達國家相比,，雖然旅游建設(shè)中還存在精細(xì)程度不夠等一些還需要深度發(fā)展的問題，也要想想如何突出我們的人文主義,，文化特色,。值得強調(diào)的是，在旅游建設(shè)上我們不能妄自尊大也不能妄自菲薄,?！安挥靡晃兜馗鷩鈱W(xué)習(xí)，我們的服務(wù)和旅行環(huán)境有些是國外要向我們學(xué)習(xí)的,。比如中國的某些全球高端品牌連鎖酒店的服務(wù)和環(huán)境就比國外做得好,。”

全域旅游不是一頂帽子的問題,，最終應(yīng)該來研究如何拉動,。在目前全國各地都在積極響應(yīng)以及全面落實全域旅游的期間，也會遇到一些相關(guān)的問題,。魏小安說：“首先,，我們要意識到的問題是,，全域旅游不是全面忽悠。第二投資不是越多越好,，投資是越合適越好,。旅游就是玩的事，沒有那么多棘手的問題,，旅游有公共效應(yīng),，也有外部效應(yīng)，不能簡單的用投入產(chǎn)出來評價,。經(jīng)濟上的富足能改變環(huán)境,，我們做投資旅游即使做得不好，但也有好的一面,，就是能把環(huán)境改變得更好了,。”

魏小安在采訪中也詳細(xì)解釋了他提出的全時旅游如何解決帶薪休假的問題,。他指出五年之內(nèi)肯定能實現(xiàn)全民全面的帶薪休假。原因是人工智能大規(guī)模介入,，造成的結(jié)果就是大批的勞動力釋放,，傳統(tǒng)的就業(yè)崗位勞動力出來了，新的崗位容納不了這么多的勞動力,，可以通過休假來解決,，讓大家多休息少干活?！罢f不定在五年后,，政府會督促大家休假?！?/p>

劉思敏：全域旅游不宜遍地開花

作為本次活動評選組委會的評委及頒獎嘉賓,，中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏是如何對100多個城市進行評選和審核的，是所有人關(guān)注的話題,。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏指出全域旅游是一個發(fā)展方向,，但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是現(xiàn)實?！跋袢毡?、瑞士這些沒有提出全域旅游概念的國家，但做的就是全域旅游的事情,，我們現(xiàn)在只能說往全域旅游前進了一部,，并給全域旅游奠定一定的基礎(chǔ)，但事實上還有很大差距,?！睂τ诖舜螀⑴c評審的城市,，劉思敏認(rèn)為這些城市也僅僅是首先具備全域旅游的資源和條件，并且都有發(fā)展全域旅游的決心,。以及這些城市會在一定時間之內(nèi)進行更多的推進工作,。“但要真正達到全域旅游的話目前對絕大多數(shù)目的地來說還都達不到,?！?/p>

如何能達到全域旅游推行的標(biāo)準(zhǔn)？劉思敏認(rèn)為首先旅游產(chǎn)業(yè)要成為這個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,，如加工業(yè)是否跟旅游有關(guān),，經(jīng)濟發(fā)展的水平是否由旅游業(yè)來帶動?！氨热绻鹆?，旅游業(yè)發(fā)達，但整個經(jīng)濟社會水平發(fā)展并不高,，雖然旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的確起到龍頭作用,，但整體發(fā)達程度不夠所以它在全域旅游標(biāo)準(zhǔn)上來看，還是中等水平,?！?/p>

所以劉思敏提出，從產(chǎn)業(yè)角度來評判的標(biāo)準(zhǔn)是：第一,，旅游占GDP的比重,；第二，旅游是否引領(lǐng)這個地方經(jīng)濟社會或GDP發(fā)展,；第三,，這個區(qū)域是不是達到了后工業(yè)化時期?！皣庥羞@樣的城市,，對中國來說只是一個愿景，所以對我們來說只能把這次頒獎當(dāng)做一個新的起點,，我們離終點還遠(yuǎn)著呢,。只能說未來十年之內(nèi)可能有一批城市或目的地能接近目標(biāo)?！?/p>

從這三個標(biāo)準(zhǔn)來判斷城市適不適合搞全域旅游,，劉思敏認(rèn)為：“不是所有的城市都適合做全域旅游。也不是所有城市都做得來的,?！泵總€旅游目的地客觀的條件不一樣，發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源的差別也是非常大的,。各個地方能不能搞旅游,？能不能搞全域旅游,？絕不能一哄而上。

旅游本身是一個經(jīng)濟行為,。它對消費者來說雖然是消費行為,，其實是經(jīng)濟行為，對管理者來說是一個產(chǎn)業(yè)行為但也是經(jīng)濟行為,。是經(jīng)濟行為就有自身的規(guī)律,，雖然我們所說的全域旅游，這個“域”是行政區(qū)域,，但它不可能完全按照行政區(qū)域來發(fā)展,，除了按行政區(qū)域發(fā)展全域旅游外，同時還要看到全域旅游是作為一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象的一種旅游,，本身就能形成旅游目的地現(xiàn)象,，旅游目的地可能是一個行政區(qū)域，也可能是跨行政區(qū)域,。

“我們在發(fā)展全域旅游的時候要兩條腿走路,，總之，怎么能夠促進旅游發(fā)展,，各種理念都應(yīng)該用上,，不要一說到旅游就是大旅游。每個理論都有它的優(yōu)勢也有它的局限性,，對于地方來講，這些旅游發(fā)展理論就應(yīng)該深入學(xué)習(xí),，了解它的優(yōu)勢和劣勢,，結(jié)合自己情況因地制宜，來指導(dǎo)自己的發(fā)展,?！?/p>