自國家旅游局在2016年全國旅游工作會(huì)議上正式提出“全域旅游”的概念后,，它已經(jīng)成為了旅游界的熱詞，從理論到政策,，從立項(xiàng)到展開活動(dòng),，全國各地都迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的活力。

就在近日,，由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo),、人民網(wǎng)和《國家人文歷史》雜志社主辦、百代旅行承辦的“2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”頒獎(jiǎng)典禮在北京人民日?qǐng)?bào)社報(bào)告廳盛大開幕,。文化部,、人民日?qǐng)?bào)社、國家旅游局等重要領(lǐng)導(dǎo)以及旅游行業(yè)的專家領(lǐng)袖等眾多重量級(jí)嘉賓出席頒獎(jiǎng)典禮現(xiàn)場并針對(duì)全域旅游發(fā)表了主題演講,。

在現(xiàn)場,，中國旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長魏小安在主題為“全域旅游，魅力發(fā)展”的演講中詳細(xì)介紹了全域旅游的評(píng)價(jià)體系,、發(fā)展基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)型突破和國際化趨勢(shì)。而來自中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏作為 “2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”評(píng)選組委會(huì)的評(píng)委及頒獎(jiǎng)嘉賓也在百代旅行的采訪中提出關(guān)于全域旅游如何發(fā)展以及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的深入看法,。

魏小安：全域旅游不是全面忽悠

世界上一些旅游發(fā)達(dá)目的地已經(jīng)形成全域旅游發(fā)展格局,，我國全域旅游在未來將會(huì)是什么樣的發(fā)展格局？對(duì)于這個(gè)問題魏小安認(rèn)為,，全域旅游的好處是讓我們的環(huán)境改善的越來越好,，美麗中國和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因此會(huì)變得更好。我們國家和發(fā)達(dá)國家相比,，雖然旅游建設(shè)中還存在精細(xì)程度不夠等一些還需要深度發(fā)展的問題,，也要想想如何突出我們的人文主義，文化特色,。值得強(qiáng)調(diào)的是,，在旅游建設(shè)上我們不能妄自尊大也不能妄自菲薄?！安挥靡晃兜馗鷩鈱W(xué)習(xí),，我們的服務(wù)和旅行環(huán)境有些是國外要向我們學(xué)習(xí)的。比如中國的某些全球高端品牌連鎖酒店的服務(wù)和環(huán)境就比國外做得好,?！?/p>

全域旅游不是一頂帽子的問題，最終應(yīng)該來研究如何拉動(dòng),。在目前全國各地都在積極響應(yīng)以及全面落實(shí)全域旅游的期間,，也會(huì)遇到一些相關(guān)的問題,。魏小安說：“首先，我們要意識(shí)到的問題是,，全域旅游不是全面忽悠,。第二投資不是越多越好，投資是越合適越好,。旅游就是玩的事,，沒有那么多棘手的問題，旅游有公共效應(yīng),，也有外部效應(yīng),，不能簡單的用投入產(chǎn)出來評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)上的富足能改變環(huán)境,，我們做投資旅游即使做得不好,，但也有好的一面，就是能把環(huán)境改變得更好了,?！?/p>

魏小安在采訪中也詳細(xì)解釋了他提出的全時(shí)旅游如何解決帶薪休假的問題。他指出五年之內(nèi)肯定能實(shí)現(xiàn)全民全面的帶薪休假,。原因是人工智能大規(guī)模介入,，造成的結(jié)果就是大批的勞動(dòng)力釋放，傳統(tǒng)的就業(yè)崗位勞動(dòng)力出來了,，新的崗位容納不了這么多的勞動(dòng)力,，可以通過休假來解決，讓大家多休息少干活,?！罢f不定在五年后，政府會(huì)督促大家休假,?！?/p>

劉思敏：全域旅游不宜遍地開花

作為本次活動(dòng)評(píng)選組委會(huì)的評(píng)委及頒獎(jiǎng)嘉賓，中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏是如何對(duì)100多個(gè)城市進(jìn)行評(píng)選和審核的,，是所有人關(guān)注的話題,。中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏指出全域旅游是一個(gè)發(fā)展方向，但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是現(xiàn)實(shí),?！跋袢毡尽⑷鹗窟@些沒有提出全域旅游概念的國家,，但做的就是全域旅游的事情,，我們現(xiàn)在只能說往全域旅游前進(jìn)了一部，并給全域旅游奠定一定的基礎(chǔ),，但事實(shí)上還有很大差距,?！睂?duì)于此次參與評(píng)審的城市，劉思敏認(rèn)為這些城市也僅僅是首先具備全域旅游的資源和條件,，并且都有發(fā)展全域旅游的決心,。以及這些城市會(huì)在一定時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行更多的推進(jìn)工作?！暗嬲_(dá)到全域旅游的話目前對(duì)絕大多數(shù)目的地來說還都達(dá)不到,。”

如何能達(dá)到全域旅游推行的標(biāo)準(zhǔn),？劉思敏認(rèn)為首先旅游產(chǎn)業(yè)要成為這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,，如加工業(yè)是否跟旅游有關(guān),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是否由旅游業(yè)來帶動(dòng),。“比如桂林,，旅游業(yè)發(fā)達(dá),，但整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展并不高，雖然旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的確起到龍頭作用,，但整體發(fā)達(dá)程度不夠所以它在全域旅游標(biāo)準(zhǔn)上來看,，還是中等水平?！?/p>

所以劉思敏提出,，從產(chǎn)業(yè)角度來評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)是：第一，旅游占GDP的比重,；第二,，旅游是否引領(lǐng)這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)或GDP發(fā)展；第三,，這個(gè)區(qū)域是不是達(dá)到了后工業(yè)化時(shí)期,。“國外有這樣的城市,，對(duì)中國來說只是一個(gè)愿景,，所以對(duì)我們來說只能把這次頒獎(jiǎng)當(dāng)做一個(gè)新的起點(diǎn)，我們離終點(diǎn)還遠(yuǎn)著呢,。只能說未來十年之內(nèi)可能有一批城市或目的地能接近目標(biāo),。”

從這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來判斷城市適不適合搞全域旅游,，劉思敏認(rèn)為：“不是所有的城市都適合做全域旅游,。也不是所有城市都做得來的?！泵總€(gè)旅游目的地客觀的條件不一樣,，發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)資源的差別也是非常大的,。各個(gè)地方能不能搞旅游？能不能搞全域旅游,？絕不能一哄而上,。

旅游本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為。它對(duì)消費(fèi)者來說雖然是消費(fèi)行為,，其實(shí)是經(jīng)濟(jì)行為,，對(duì)管理者來說是一個(gè)產(chǎn)業(yè)行為但也是經(jīng)濟(jì)行為。是經(jīng)濟(jì)行為就有自身的規(guī)律,，雖然我們所說的全域旅游,，這個(gè)“域”是行政區(qū)域，但它不可能完全按照行政區(qū)域來發(fā)展,，除了按行政區(qū)域發(fā)展全域旅游外,，同時(shí)還要看到全域旅游是作為一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一種旅游，本身就能形成旅游目的地現(xiàn)象,，旅游目的地可能是一個(gè)行政區(qū)域,，也可能是跨行政區(qū)域。

“我們?cè)诎l(fā)展全域旅游的時(shí)候要兩條腿走路,，總之,，怎么能夠促進(jìn)旅游發(fā)展，各種理念都應(yīng)該用上,，不要一說到旅游就是大旅游,。每個(gè)理論都有它的優(yōu)勢(shì)也有它的局限性，對(duì)于地方來講,，這些旅游發(fā)展理論就應(yīng)該深入學(xué)習(xí),，了解它的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，結(jié)合自己情況因地制宜,，來指導(dǎo)自己的發(fā)展,。”