其次,，特朗普經(jīng)濟(jì)政策挑戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,、遲滯全球化進(jìn)程。特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策帶有明顯的保護(hù)主義,、單邊主義,、本土主義、實(shí)用主義的特征,。其在就職演說(shuō)和首次國(guó)會(huì)演講中都提出“美國(guó)第一”的新時(shí)代,，把“雇美國(guó)人、購(gòu)美國(guó)貨”作為任內(nèi)兩大政策原則,，特朗普的直接政策目標(biāo)是要把大部分增長(zhǎng)紅利留在美國(guó)國(guó)內(nèi),。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室今年3月1日提交給國(guó)會(huì)的《2017貿(mào)易政策議程及2016年度報(bào)告：美總統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定規(guī)劃》中就明確提出，美國(guó)將采取一些非傳統(tǒng)的貿(mào)易措施，并聲稱,，貿(mào)易政策要“維護(hù)美國(guó)家主權(quán)”,，若世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的裁決損害美利益，美國(guó)將不會(huì)遵守相關(guān)規(guī)則,。這種極端自利的政策傾斜或許表明美國(guó)的國(guó)家政策基調(diào)在未來(lái)一段時(shí)間會(huì)有一個(gè)方向性的調(diào)整,。步伐已經(jīng)放緩的全球化將繼續(xù)減速，國(guó)家間的摩擦將進(jìn)一步增加,。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2016年世界貿(mào)易增速僅為1.7%,，不及預(yù)期的2.2%,，為2009年以來(lái)最低值。特朗普的貿(mào)易政策變化將令世界貿(mào)易更加萎靡,。更令人擔(dān)憂的是,，其它國(guó)家若效仿美國(guó)，無(wú)視享有多邊貿(mào)易規(guī)則,，公開違反世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架和規(guī)則,，全球化進(jìn)程將遭受更為嚴(yán)重的沖擊?！耙粠б宦贰弊鳛橥苿?dòng)新時(shí)期全球化進(jìn)程的重要平臺(tái)因此面臨更加惡劣的外部環(huán)境,。面對(duì)如此困境，中國(guó)高舉全球化大旗,，堅(jiān)持推動(dòng)“一帶一路”,，讓更多國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展紅利更加難能可貴。

第三,，特朗普由多邊轉(zhuǎn)向雙邊的對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整正在阻礙加強(qiáng)全球統(tǒng)一治理努力,。過(guò)去20年,，世界經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要合作進(jìn)步就是多邊合作的興起和快速發(fā)展。越來(lái)越多的利益相關(guān)者被納入同一合作框架,，雖然談判的效率和政策落地的效率有所降低,，但是合作體現(xiàn)了多元化的特征，照顧到了不同合作者的利益訴求,。今年1月23日，特朗普宣布美國(guó)退出TPP,。此前,，奧巴馬總統(tǒng)積極推動(dòng)的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》（TTIP）談判也被特朗普擱置。從特朗普隨后的講話中可以看出，特朗普想做的就是重回雙邊談判架構(gòu),，與主要貿(mào)易對(duì)象,，進(jìn)行“一對(duì)一”、“事對(duì)事”的談判,。這樣做的確可以提高談判的效率,，有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題，但是由于其是在雙邊框架下達(dá)成的,，事實(shí)上形成了小集團(tuán),、小圈子，為“一帶一路”倡議的全球推廣增大了難度,。（余翔 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所經(jīng)濟(jì)室主任，美國(guó)哈佛大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者）