其次，特朗普經(jīng)濟政策挑戰(zhàn)國際市場規(guī)則,、遲滯全球化進程,。特朗普“美國優(yōu)先”的經(jīng)濟政策帶有明顯的保護主義、單邊主義,、本土主義,、實用主義的特征,。其在就職演說和首次國會演講中都提出“美國第一”的新時代，把“雇美國人,、購美國貨”作為任內(nèi)兩大政策原則,，特朗普的直接政策目標是要把大部分增長紅利留在美國國內(nèi)。美國貿(mào)易代表辦公室今年3月1日提交給國會的《2017貿(mào)易政策議程及2016年度報告：美總統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定規(guī)劃》中就明確提出,，美國將采取一些非傳統(tǒng)的貿(mào)易措施,，并聲稱，貿(mào)易政策要“維護美國家主權(quán)”,，若世貿(mào)組織爭端解決機制的裁決損害美利益,，美國將不會遵守相關(guān)規(guī)則。這種極端自利的政策傾斜或許表明美國的國家政策基調(diào)在未來一段時間會有一個方向性的調(diào)整,。步伐已經(jīng)放緩的全球化將繼續(xù)減速,，國家間的摩擦將進一步增加。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,，2016年世界貿(mào)易增速僅為1.7%,，不及預(yù)期的2.2%，為2009年以來最低值,。特朗普的貿(mào)易政策變化將令世界貿(mào)易更加萎靡,。更令人擔憂的是，其它國家若效仿美國,，無視享有多邊貿(mào)易規(guī)則,，公開違反世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架和規(guī)則，全球化進程將遭受更為嚴重的沖擊,。“一帶一路”作為推動新時期全球化進程的重要平臺因此面臨更加惡劣的外部環(huán)境,。面對如此困境,，中國高舉全球化大旗，堅持推動“一帶一路”,，讓更多國家分享中國發(fā)展紅利更加難能可貴,。

第三，特朗普由多邊轉(zhuǎn)向雙邊的對外貿(mào)易政策調(diào)整正在阻礙加強全球統(tǒng)一治理努力,。過去20年,，世界經(jīng)濟合作的一個重要合作進步就是多邊合作的興起和快速發(fā)展。越來越多的利益相關(guān)者被納入同一合作框架,，雖然談判的效率和政策落地的效率有所降低,，但是合作體現(xiàn)了多元化的特征，照顧到了不同合作者的利益訴求,。今年1月23日,，特朗普宣布美國退出TPP,。此前，奧巴馬總統(tǒng)積極推動的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》（TTIP）談判也被特朗普擱置,。從特朗普隨后的講話中可以看出,，特朗普想做的就是重回雙邊談判架構(gòu)，與主要貿(mào)易對象,，進行“一對一”,、“事對事”的談判。這樣做的確可以提高談判的效率,，有針對性的解決存在的問題,，但是由于其是在雙邊框架下達成的，事實上形成了小集團,、小圈子,，為“一帶一路”倡議的全球推廣增大了難度。（余翔 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所經(jīng)濟室主任,，美國哈佛大學訪問學者）