PPP模式是指政府與社會(huì)資本合作,,共同開展公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。參與韓城市采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)與農(nóng)業(yè)重建項(xiàng)目的中啟國(guó)控投資有限公司董事長(zhǎng)紀(jì)志剛表示,,在韓城市英山治理區(qū)的整治工作中,,投資方打破傳統(tǒng)模式的束縛,采用了許多的創(chuàng)新手段,,曾先后3次進(jìn)行更新:“因?yàn)椋穑穑鹉J街饕恐贫葎?chuàng)新,,用自主手段從傳統(tǒng)到現(xiàn)在來解決困難。技術(shù)必須要?jiǎng)?chuàng)新,。如果不突破傳統(tǒng)手段,,我們就沒有辦法解決矛盾。什么矛盾呢,,既要達(dá)到治理效果,,同時(shí)政府又拿不出那么多的資金。如果用傳統(tǒng)手段,,整個(gè)面(巖壁治理面)下來按照陜西省水利水電定額,,就要50個(gè)億以上,而現(xiàn)在就需要十幾個(gè)億,。所以必須通過技術(shù)創(chuàng)新形式來降低我們的施工成本,。ppp模式無(wú)疑解決了這個(gè)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,這是一種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,,也可用于礦山環(huán)境治理。”
在英山治理區(qū),,以前的采煤塌陷區(qū)現(xiàn)在種上了經(jīng)濟(jì)作物花椒,。中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司工程師梁建說,種花椒可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂唬骸拔覀兪沁@么計(jì)劃的,,在巖面消除地質(zhì)災(zāi)害隱患以后,,復(fù)綠成功。在410萬(wàn)平方米的平臺(tái)上,,綠化的基礎(chǔ)上,,使用了大量的花椒樹,因?yàn)檫@是大紅袍(花椒樹)之鄉(xiāng),,我們利用這個(gè)方式來進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,。我們養(yǎng)護(hù)和采摘都需要人,收益老百姓也可以獲得,,這也是體現(xiàn)我們央企責(zé)任的一種方法,。”
當(dāng)?shù)卮迕裎簩?shí)表示,,在半年多的治理過程中,,英山的生態(tài)環(huán)境得到了巨大改善:“從我心里來說,采石場(chǎng)治理項(xiàng)目啟動(dòng)半年多以來,,恢復(fù)得非常好,,不污染了,最起碼人從山下上來我們沒有那么多灰塵了,,以前放炮開山挖石,,非常頻繁,不僅噪音大,,灰塵也很多。現(xiàn)在就沒有這些問題了,?!?/p>
以前的采煤塌陷區(qū)不僅生態(tài)在改善,村民在上面所種的花椒產(chǎn)量和價(jià)格也都有了明顯提高,。劉宏和妻子就從中受益,。劉宏說:“我們感覺挺好,你想這山恢復(fù)了,,我們這兒一斤(花椒)現(xiàn)在能賣40多塊錢,。以前只能賣20多塊錢,有的時(shí)候還賣不了?,F(xiàn)在生態(tài)恢復(fù)以后,,花椒價(jià)格也上去了,銷路也好,花椒不受那么多粉塵污染了,,東西質(zhì)量自然好了,。這樣的生態(tài)項(xiàng)目治理,算是為老百姓辦實(shí)事了,?!?/p>
現(xiàn)在,韓城市正由煤炭資源型城市向生態(tài)旅游城市轉(zhuǎn)型,,用資源換財(cái)富的時(shí)代已經(jīng)過去,。韓城市已訂立生態(tài)立市規(guī)劃,讓韓城老百姓真正享受到“生態(tài)紅利”,,過上“綠色生活”,。如今在韓城的移民搬遷區(qū),行有“林蔭大道”,,食有“有機(jī)食品”,,學(xué)有“綠色學(xué)校”,,病有“綠色醫(yī)院”,。韓城人越來越深刻地感受到,綠水青山就是金山銀山,。