今日社評(píng)

本報(bào)評(píng)論員 樊大彧

近年來(lái),，在霧霾嚴(yán)重的重污染天氣中,，機(jī)動(dòng)車尾氣排放一直是各地主要污染來(lái)源之一。盡早制定傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表,，有利于不斷減少使用汽柴油,，這無(wú)疑將利好正在持續(xù)推進(jìn)的大氣污染防治工作,。

繼一些歐洲國(guó)家提出停止銷售燃油車計(jì)劃后，中國(guó)也將這一計(jì)劃提上日程,。近日,，在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，我國(guó)已啟動(dòng)研究傳統(tǒng)燃油車的退出時(shí)間表,，同時(shí)備受關(guān)注的“雙積分”政策也即將發(fā)布。

所謂停止銷售燃油車,，意味著屆時(shí)所有新款上市車型,，都將為純電動(dòng)或混合動(dòng)力車，這的確不是一件小事,。當(dāng)然,，對(duì)于消費(fèi)者而言，也不必過(guò)分擔(dān)憂自家車輛的使用問(wèn)題。首先,，即使停售燃油車的時(shí)間表制定出來(lái),，其實(shí)施也需要一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程，比如,，英國(guó),、法國(guó)宣布全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車的時(shí)間為2040年，德國(guó)為2030年,。其次,，禁售傳統(tǒng)燃油車并不意味著禁止使用，也就是說(shuō),，屆時(shí)已出售的燃油車還是可以合法上路的,。因此，對(duì)于我國(guó)啟動(dòng)研究傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表的消息,，消費(fèi)者不必驚慌,。

對(duì)于汽車行業(yè)的新能源變局，消費(fèi)者可以坦然面對(duì),，但作為我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和主導(dǎo)者工信部,，則必須有所作為。即將發(fā)布的“雙積分”政策,，就是工信部加緊向汽車制造商施壓,，督促其加快新能源汽車研發(fā)、銷售的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,。所謂“雙積分”,，是指乘用車企業(yè)的平均油耗積分和新能源汽車積分。有關(guān)部門未來(lái)將通過(guò)雙積分管理,，促使汽車企業(yè)加大新能源汽車的生產(chǎn)銷售力度,。

新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的大方向，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)制造業(yè)大變局,，需要有關(guān)主管部門從微觀層面著手,，不斷推出相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策督促企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)對(duì)這場(chǎng)變局,，也需要有關(guān)部門從宏觀層面早作決策,，及時(shí)研究制訂燃油車退出時(shí)間表，以發(fā)展新能源汽車為契機(jī),，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化,，引領(lǐng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)踏上新征程。

我國(guó)目前確有及早制定傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表的“壓力”,，這個(gè)壓力首先來(lái)自《巴黎協(xié)定》,。此前，多個(gè)歐洲國(guó)家宣布全面禁售燃油車時(shí)間表，既是為了清潔空氣,，也是為了履行根據(jù)《巴黎協(xié)定》所承諾的相關(guān)義務(wù),。2015年12月，法國(guó)巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)一致通過(guò)了《巴黎協(xié)定》,，與會(huì)各國(guó)政府承諾逐漸淘汰化石燃料,，轉(zhuǎn)而使用干凈的能源，以避免全球氣溫繼續(xù)上升,。

我國(guó)是《巴黎協(xié)定》的締約國(guó)和簽署國(guó),，而且為了在世界范圍內(nèi)起到積極引領(lǐng)作用，我國(guó)為自身設(shè)定了更高標(biāo)準(zhǔn)的非化石能源使用比例目標(biāo),。然而,，現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的，全國(guó)目前機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.9億輛,，這是不折不扣的化石能源消費(fèi)“大戶”,。我國(guó)新能源汽車雖然年銷量居世界首位，但保有量占比只有約0.4%,。要想彌合現(xiàn)實(shí)與承諾之間的差距,，有關(guān)部門就必須及早制定切實(shí)可行的傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表，以此推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,，促進(jìn)我國(guó)承諾目標(biāo)的落實(shí),。

我國(guó)制定傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表的主要壓力，還是來(lái)自于內(nèi)部需求,，來(lái)自于人民群眾改善空氣質(zhì)量的迫切要求,。我國(guó)空氣質(zhì)量尤其是大城市空氣質(zhì)量惡化的一個(gè)重要原因，就是汽車尾氣排放,。近年來(lái)，在霧霾嚴(yán)重的重污染天氣中,，機(jī)動(dòng)車尾氣排放一直是各地主要污染來(lái)源之一,。盡早制定傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表，有利于不斷減少使用汽柴油,，這無(wú)疑將利好正在持續(xù)推進(jìn)的大氣污染防治工作,。

當(dāng)然，目前大力發(fā)展新能源汽車也存在著不少客觀困難,，比如電池制造的技術(shù),、電池原材料的供應(yīng)，以及充電樁建設(shè)等問(wèn)題,。但是,，從促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，以及順應(yīng)綠色低碳發(fā)展的歷史趨勢(shì)等方面看,，有關(guān)部門都應(yīng)該及早制定并推出傳統(tǒng)燃油車的退出時(shí)間表,。