2013年12月12日,，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)表重要講話指出：“兩千多年前，管子就提出‘因天材,，就地利,，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩’,。有的城市規(guī)劃專家說,，要本著同土地談戀愛的立場來做好規(guī)劃。這都體現(xiàn)了尊重自然,、順應(yīng)自然,、天人合一的理念。要讓城市融入大自然,，不要花大氣力去劈山填海,，很多山城、水城很有特色,，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,，讓居民望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,。”

“因天材,，就地利,，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩,?！背鲎浴豆茏印こ笋R》：“凡立國都，非于大山之下,，必于廣川之上,。高毋近旱，而水用足,；下毋近水,，而溝防省。因天材,，就地利,，故城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩?！逼浯笠馐钦f,，凡是營建都城，不依山便傍水,，高低須適宜，高不能至于缺水,，低不能至于排水困難,，要充分依托現(xiàn)有的自然條件，因地制宜,，因勢利導(dǎo)，城池不必方正規(guī)整,，道路不必整齊筆直,。

“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民”,，城市是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,。為民眾提供安身立命場所的城市，能以深遠(yuǎn)持久的方式改變自然面貌,，塑造社會環(huán)境,。

一方水土養(yǎng)一方人。作為一方水土建設(shè)的集大成之作,，城址選擇及市政建設(shè)舉足輕重,，有章可循?！吨芏Y·考工記》載,，“匠人營國，方九里,，旁三門,；國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌,；左祖右社,，面朝后市”。這種形制被認(rèn)為是古代中國城市“規(guī)矩”的典范,。它包括四組相互聯(lián)系的要素：城垣方正,；中軸對稱；道路筆直,；王宮及重要建筑位居核心地帶且坐北朝南,，其他建筑各就各位,，分布四周左右?！耙?guī)生矩,，矩生方，方生正”,，主從有序,、高低有別的城市格局，給人以宏偉端莊之氣勢,，且在潤物無聲中烘托城市的威嚴(yán),。

然而，“地不辟則城不固”,。城市建設(shè)力行“規(guī)矩”,，有一基本條件，須以廣闊平地作為承載,。位于華北平原北端的北京,，北枕居庸關(guān)，西靠太行山,，俯視中原,，沃野千里。紫禁城雄踞中心,，以紫禁城中軸線向南,、向北延伸，這條被梁思成稱為“全世界最大,，也最偉大的南北中軸線”南起永定門,，北至鐘鼓樓，激蕩起北京特有的帝都?xì)庀?。坐落“天府之國”腹心的四川成都,，市政建設(shè)和北京有異曲同工之妙。學(xué)者劉大杰說,，“成都這城市,，有一點京派的風(fēng)味”。像北京,、成都這樣城垣規(guī)整的平原城市在中國并不多見,。中國為文明大國，從北到南,，從東到西,，地理形態(tài)、氣候類型,、人文風(fēng)俗,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)豐富多彩,，不是每座城市都有北京、成都那樣得天獨厚的“平原基座”,，不是每座城市都要成為包羅萬象,、衢路平正的大城。

河湖密布的江南水鄉(xiāng),，崇山峻嶺的云貴高原,，碧波萬頃的東南沿海，城市建設(shè)難以中規(guī)中矩,，只能結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境隨形就勢,，努力彰顯特色風(fēng)貌，而非千篇一律,，機(jī)械追求整齊劃一,。因地、因時,、因勢,、因材而動，盡可能減少對自然的干擾破壞,，使城市成為“盛民”之處。秉此理念,，遍布大江南北,、長城內(nèi)外的古代中國城市，植根于多姿多彩的地方環(huán)境,，一邦有一邦之仰止,，一邑有一邑之觀瞻，顯現(xiàn)多元共生的氣象萬千,。

云南麗江古城,，西北聳立終年積雪的玉龍雪山，北依象山,、金虹山,，西鄰獅子山，三山環(huán)抱圍合,，水系蜿蜒復(fù)雜,。在處理城市與水的關(guān)系上，納西族人順應(yīng)自然地理之勢,，“適形而止”,，創(chuàng)造變化豐富的臨水模式，有的引水入院,，有的跨河筑橋,，有的沿河立房,，有的屋后水巷。城市,、自然,，相得益彰，被世界遺產(chǎn)委員會譽為“古城麗江把經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重地與崎嶇的地勢巧妙地融合在一起,，真實,、完美地保存和再現(xiàn)了古樸的風(fēng)貌”。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,。改革開放以來,，中國城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。在一些地方城鎮(zhèn)化過程中,，大挖大填，大拆大建,，簡單的“鋼筋水泥化”加重城市運行成本,，帶來諸多新型環(huán)境風(fēng)險，如霧霾,、熱島效應(yīng),、城市內(nèi)澇等。城市,，如何讓生活更美好,？必須以人為本，處理好“山,、水,、林、田,、湖,、城”的關(guān)系，“城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩”,，讓城市融入大自然，優(yōu)化中華民族的可持續(xù)發(fā)展能力,，整個世界的生態(tài)環(huán)境也將從中受益,。

（作者：樊良樹，系華北電力大學(xué)副教授）