2013年12月12日,，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)表重要講話指出：“兩千多年前,，管子就提出‘因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩’。有的城市規(guī)劃專家說,，要本著同土地談戀愛的立場來做好規(guī)劃,。這都體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然,、天人合一的理念,。要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海,，很多山城、水城很有特色,，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,，讓居民望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,?！?/p>

“因天材,，就地利，故城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩,。”出自《管子·乘馬》：“凡立國都,，非于大山之下,，必于廣川之上。高毋近旱,，而水用足,；下毋近水，而溝防省,。因天材,，就地利，故城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩,?！逼浯笠馐钦f，凡是營建都城,，不依山便傍水,，高低須適宜，高不能至于缺水,，低不能至于排水困難,，要充分依托現(xiàn)有的自然條件，因地制宜,，因勢利導(dǎo)，城池不必方正規(guī)整,，道路不必整齊筆直,。

“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民”,，城市是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,。為民眾提供安身立命場所的城市，能以深遠(yuǎn)持久的方式改變自然面貌,，塑造社會環(huán)境。

一方水土養(yǎng)一方人,。作為一方水土建設(shè)的集大成之作，城址選擇及市政建設(shè)舉足輕重,，有章可循?！吨芏Y·考工記》載,，“匠人營國,，方九里,，旁三門；國中九經(jīng)九緯,，經(jīng)涂九軌,；左祖右社，面朝后市”,。這種形制被認(rèn)為是古代中國城市“規(guī)矩”的典范,。它包括四組相互聯(lián)系的要素：城垣方正；中軸對稱；道路筆直,；王宮及重要建筑位居核心地帶且坐北朝南,，其他建筑各就各位，分布四周左右,?！耙?guī)生矩，矩生方,，方生正”,，主從有序、高低有別的城市格局,，給人以宏偉端莊之氣勢,，且在潤物無聲中烘托城市的威嚴(yán)。

然而,，“地不辟則城不固”。城市建設(shè)力行“規(guī)矩”,，有一基本條件,，須以廣闊平地作為承載。位于華北平原北端的北京,，北枕居庸關(guān),，西靠太行山,，俯視中原，沃野千里,。紫禁城雄踞中心,，以紫禁城中軸線向南,、向北延伸,，這條被梁思成稱為“全世界最大,，也最偉大的南北中軸線”南起永定門,，北至鐘鼓樓，激蕩起北京特有的帝都?xì)庀?。坐落“天府之國”腹心的四川成都,，市政建設(shè)和北京有異曲同工之妙。學(xué)者劉大杰說,，“成都這城市,，有一點(diǎn)京派的風(fēng)味”。像北京,、成都這樣城垣規(guī)整的平原城市在中國并不多見。中國為文明大國,，從北到南,，從東到西,，地理形態(tài)、氣候類型,、人文風(fēng)俗,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)豐富多彩,，不是每座城市都有北京、成都那樣得天獨(dú)厚的“平原基座”,，不是每座城市都要成為包羅萬象,、衢路平正的大城,。

河湖密布的江南水鄉(xiāng)，崇山峻嶺的云貴高原,，碧波萬頃的東南沿海,，城市建設(shè)難以中規(guī)中矩,，只能結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境隨形就勢，努力彰顯特色風(fēng)貌,，而非千篇一律，機(jī)械追求整齊劃一,。因地,、因時(shí),、因勢、因材而動,，盡可能減少對自然的干擾破壞，使城市成為“盛民”之處,。秉此理念,，遍布大江南北,、長城內(nèi)外的古代中國城市，植根于多姿多彩的地方環(huán)境,，一邦有一邦之仰止,，一邑有一邑之觀瞻，顯現(xiàn)多元共生的氣象萬千,。

云南麗江古城,，西北聳立終年積雪的玉龍雪山，北依象山,、金虹山，西鄰獅子山,，三山環(huán)抱圍合,，水系蜿蜒復(fù)雜,。在處理城市與水的關(guān)系上，納西族人順應(yīng)自然地理之勢,，“適形而止”,，創(chuàng)造變化豐富的臨水模式,，有的引水入院，有的跨河筑橋,，有的沿河立房，有的屋后水巷,。城市、自然，相得益彰,，被世界遺產(chǎn)委員會譽(yù)為“古城麗江把經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重地與崎嶇的地勢巧妙地融合在一起，真實(shí),、完美地保存和再現(xiàn)了古樸的風(fēng)貌”,。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展,，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。在一些地方城鎮(zhèn)化過程中，大挖大填,，大拆大建，簡單的“鋼筋水泥化”加重城市運(yùn)行成本,，帶來諸多新型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，如霧霾,、熱島效應(yīng),、城市內(nèi)澇等。城市,，如何讓生活更美好,？必須以人為本,，處理好“山、水,、林,、田,、湖、城”的關(guān)系,，“城郭不必中規(guī)矩,，道路不必中準(zhǔn)繩”,，讓城市融入大自然,，優(yōu)化中華民族的可持續(xù)發(fā)展能力，整個(gè)世界的生態(tài)環(huán)境也將從中受益,。

（作者：樊良樹，系華北電力大學(xué)副教授）