國際在線報(bào)道（記者 林維）：中國文化部１３日召開發(fā)布會(huì),，介紹《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》,。方案明確，到２０２０年底,，包括公共圖書館,、博物館、文化館,、科技館,、美術(shù)館在內(nèi)的公共文化機(jī)構(gòu),，基本建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)。此外,，文化部當(dāng)天還發(fā)布了“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“十三五”時(shí)期全國古籍保護(hù)工作規(guī)劃,，明確了這兩項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

為加快轉(zhuǎn)變政府職能,，深化公益性文化事業(yè)單位改革,，中宣部、文化部等７部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》,。方案明確,，到２０２０年底，全國市（地）級(jí)以上規(guī)模較大,、面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公共圖書館,、博物館、文化館,、科技館,、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)，基本建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),，決策,、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)方權(quán)責(zé)更加明晰,，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,，活力不斷增強(qiáng),。據(jù)文化部公共文化司副司長陳彬斌介紹,，方案規(guī)定了分兩個(gè)階段實(shí)施的工作步驟?！埃玻埃保贰玻埃保改曛饕捎绊懘?、基礎(chǔ)好的國家級(jí)和省級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)推開；２０１９年到２０２０年,，在地市以上開始推開,。希望用不太長的時(shí)間來推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)改革取得實(shí)效。下一步,，文化部將會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)這個(gè)方案的實(shí)施,，我們也將發(fā)揮國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)各地的督導(dǎo)檢查,?！?/p>

該方案明確了法人治理結(jié)構(gòu)的組織構(gòu)架和運(yùn)行管理體制。方案規(guī)定,，本單位以外人員擔(dān)任的理事要占多數(shù),，行使對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)的決策權(quán),，負(fù)責(zé)本單位的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,、重大業(yè)務(wù),、章程擬訂和修訂等決策事項(xiàng)。

推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革,，可以引入社會(huì)力量參與公共文化機(jī)構(gòu)管理,，有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,，更好實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),；此外，通過強(qiáng)化公共文化機(jī)構(gòu)的法人地位,，在人,、財(cái)、物等方面給予其更大的自主權(quán)和決策權(quán),，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,，激發(fā)內(nèi)部活力。陳彬斌表示,，改革實(shí)施后,，人民群眾對(duì)公共文化的獲得感有望明顯提升?！按蠹覍?duì)公共文化機(jī)構(gòu)的期盼或者你心目中的圖書館,、博物館、美術(shù)館,、科技館等是什么樣子,，從我們借鑒國際經(jīng)驗(yàn)各方面來看，我們覺得應(yīng)該是政府支持,，但是管的不應(yīng)該很僵化要有活力,。第二，這個(gè)機(jī)構(gòu)能夠及時(shí),、迅速的了解受眾的需求,，并且作出反應(yīng)，提供受眾需要的一些服務(wù)和產(chǎn)品,。第三,，這個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)該是高效的，投入產(chǎn)出是節(jié)約的,，同時(shí),，提供的服務(wù)是優(yōu)質(zhì)的、現(xiàn)代的?！?/p>