全國水質(zhì)排行榜南方水質(zhì)相對較好 呂梁排倒數(shù)第一

原標(biāo)題：全國水質(zhì)排行榜發(fā)布,，南方河流較好,，這座城市倒數(shù)第一

從2013年1月起,，原環(huán)保部就開始發(fā)布全國74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量的排名，每月公布前10名和后10名的名單,。到了2018年7月,，這一榜單又進(jìn)一步擴(kuò)展到了全國169個(gè)城市的前20名和后20名。

而從2019年5月開始,，除了“大氣排名”,，生態(tài)環(huán)境部又將發(fā)布一個(gè)新的“水質(zhì)排名”，對全國地級及以上城市的地表水考核斷面的水環(huán)境質(zhì)量以及變化情況進(jìn)行排名,，并每月公布前30名和后30名,。

呂梁和營口最不理想

昨天，這份榜單第一次公布,。2019年一季度,，全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量方面，雅安,、來賓,、云浮等30個(gè)城市的排名最好，呂梁,、營口,、邢臺(tái)等30個(gè)城市則排名最后；而在變化情況方面,，四平,、長春、中山等30個(gè)城市排名最好,，呂梁,、營口、朔州等30個(gè)城市排名最后,。

第一次發(fā)布的“水質(zhì)排名”榜上,，呂梁和營口兩座城市的成績最不理想，無論是水環(huán)境質(zhì)量的“絕對值”,，還是變化情況的“相對值”,，兩座城市都分別排名倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。

全國水質(zhì)排行榜南方水質(zhì)相對較好 呂梁排倒數(shù)第一

而在水環(huán)境質(zhì)量的“絕對值”方面,，南方的河流水質(zhì)顯然相對較好,，四川雅安,、廣西來賓,、廣東云浮分列第一、二、三名,。不過,，在變化情況的“相對值”方面，吉林省的四平和長春兩座城市分列第一,、二名,，顯示出吉林省在水污染治理上的力度。

生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人介紹

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司負(fù)責(zé)人介紹說,，按照國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,，我國要對地級及以上城市國考斷面的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行信息公開。近期,，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了《地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名方案（試行）》,。《方案》指出,，未來將每季度對地級市國考斷面的水質(zhì)進(jìn)行一次排名,，公布前30名和后30名的城市。此外,，還將公布每季度改善幅度最好的前30名和水質(zhì)不見好轉(zhuǎn)的后30名,。

據(jù)悉，評價(jià)和排名的指標(biāo)為城市水質(zhì)綜合指數(shù),，由溶解氧,、生化需氧量等21項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)形成。參與排名的城市范圍為設(shè)置有國考斷面的所有地級及以上城市,，共計(jì)2050個(gè)斷面,，主要分布在長江、黃河,、珠江,、松花江、淮河,、海河,、遼河等七大流域和西北諸河、西南諸河,、浙閩片等三大片區(qū)的主要河流和重點(diǎn)湖庫,。

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司負(fù)責(zé)人介紹說，為保證取樣,、檢測的公正客觀,，排名方案規(guī)定用采測分離的方法進(jìn)行監(jiān)測。也就是說,，取樣由生態(tài)環(huán)境部委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，而檢測則隨機(jī)分配到就近的有檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行,。由此保證考核斷面所在的城市不知道由誰取樣、由誰來檢測,。與此同時(shí),，檢測單位也不知道送檢的水質(zhì)來自哪個(gè)斷面。

全國水質(zhì)排行榜南方水質(zhì)相對較好 呂梁排倒數(shù)第一

在該負(fù)責(zé)人看來,，采測分離可以從運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)考核監(jiān)測過程與考核對象脫鉤,，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)獨(dú)立、客觀,、公正,。

全國333城市水質(zhì)大排名

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據(jù)了解,，參加“水質(zhì)排名”的城市范圍,，被設(shè)置為有“國家地表水考核斷面”的所有地級及以上城市。

所謂“國家地表水考核斷面”,，是根據(jù)《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》設(shè)置的2050個(gè)國家地表水考核斷面,，主要分布在長江、黃河,、珠江,、松花江、淮河,、海河,、遼河等七大流域和西北諸河、西南諸河和浙閩片等三大片區(qū)的主要河流和重點(diǎn)湖庫,。

在水質(zhì)排名中,，不涉及城市地下水、黑臭水體,，以及未設(shè)置國家地表水考核斷面的較小河流,、湖泊或水庫。

全國水質(zhì)排行榜南方水質(zhì)相對較好 呂梁排倒數(shù)第一

在具體的計(jì)算指標(biāo)上,，排名是按照《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求,，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項(xiàng)指標(biāo),，與地表水評價(jià),、考核指標(biāo)保持一致。

小編注意到,，第一次發(fā)布的“水質(zhì)排名”榜上,，呂梁和營口兩座城市的成績最不理想，無論是水環(huán)境質(zhì)量的“絕對值”,，還是變化情況的“相對值”,，兩座城市都分別排名倒數(shù)第一和倒數(shù)第二,。

而在水環(huán)境質(zhì)量的“絕對值”方面，南方的河流水質(zhì)顯然相對較好,，四川雅安、廣西來賓,、廣東云浮分列第一,、二、三名,。不過,，在變化情況的“相對值”方面，吉林省的四平和長春兩座城市分列第一,、二名,，顯示出吉林省在水污染治理上的力度。

部分地區(qū)水環(huán)境達(dá)標(biāo)形勢依然嚴(yán)峻

昨天,，生態(tài)環(huán)境部還向社會(huì)通報(bào)了2019年一季度全國水環(huán)境質(zhì)量總體情況,。

2019年一季度，全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）水體比例同比增加8個(gè)百分點(diǎn),，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）水體比例同比減少3.6個(gè)百分點(diǎn)，但水污染防治工作不平衡,，部分地區(qū)水環(huán)境達(dá)標(biāo)形勢依然嚴(yán)峻,。

山西、吉林,、廣東,、廣西、陜西,、甘肅等6?。▍^(qū)）水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）水體比例、喪失使用功能（劣于Ⅴ類）水體比例兩項(xiàng)目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度均較年度目標(biāo)存在明顯差距,。山西,、遼寧兩省各有20個(gè)劣Ⅴ類國控?cái)嗝妫⒘懈魇×英躅悋財(cái)嗝鏀?shù)量首位,。

《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》涉及的12個(gè)消劣斷面中,，荊門的拖市、馬良龔家灣,，十堰的神定河口,、泗河口，荊州的運(yùn)糧湖同心隊(duì),，楚雄的西觀橋等6個(gè)斷面水質(zhì)仍為劣Ⅴ類,。此外,，宜昌的鐵路大橋（小桂林）斷面為長江流域新增的劣Ⅴ類斷面。

《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》涉及的10個(gè)入海河流消劣斷面中,，天津的馬棚口防潮閘,、萬家碼頭、北排水河防潮閘及遼寧營口營蓋公路等4個(gè)斷面水質(zhì)仍為劣Ⅴ類,。新增了天津?yàn)I海新區(qū)滄浪渠出境,、營口沙河入海口,、錦州西樹林,、秦皇島飲馬河口、滄州李家堡一,、山東濰坊柳疃橋等6個(gè)劣Ⅴ類斷面,。

《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的考核斷面中，山西省長治市司徒橋,、湖北省宜昌市鐵路大橋（小桂林）,、遼寧省遼陽市湯河橋、黑龍江省哈爾濱市倭肯河口內(nèi)等斷面由2018年一季度Ⅱ類降為劣Ⅴ類,，水質(zhì)惡化嚴(yán)重,。

全國水質(zhì)排行榜南方水質(zhì)相對較好 呂梁排倒數(shù)第一

重點(diǎn)湖庫中，太湖,、滇池水華程度高于2018年同期,，撫仙湖總磷指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。

生態(tài)環(huán)境部稱,，將聚焦突出問題,，督促水環(huán)境達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。

案例：武漢南湖水質(zhì)13年來均為劣V類

著名高校長期直排污水

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長胡克梅接受媒體采訪時(shí)表示,，發(fā)布“水排名”榜單，是為了發(fā)揮城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名的倒逼作用,，客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度,，進(jìn)一步推動(dòng)我國水環(huán)境管理從過去主要抓污染物總量減排向主要以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的轉(zhuǎn)型。

而據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞此前報(bào)道,，5月6日,，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向湖北省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況，湖北省督察整改雖然取得顯著進(jìn)展,，但一些地方和部門仍存在思想認(rèn)識(shí)還不到位,、整改工作推進(jìn)不夠有力等問題，一些問題整改未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至還存在敷衍整改,、表面整改和假裝整改等情況,。

作為湖北省會(huì)，武漢市列入湖北省湖泊保護(hù)名錄的湖泊有166個(gè),，被稱為“百湖之市”,。

第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見指出，全市166個(gè)湖泊中,，2015年水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類的僅占4%,，劣于Ⅴ類的占比高達(dá)23%，與2013年相比,，30個(gè)湖泊水質(zhì)變差。

但是,，中央環(huán)保督察反饋問題之后,，武漢市湖泊水質(zhì)不僅沒有改善，反而進(jìn)一步惡化,。全市166個(gè)湖泊中,，2017年水質(zhì)劣于Ⅴ類的多達(dá)48個(gè)，占比高達(dá)29%,，比2015年增加11個(gè),。其中，南湖水質(zhì)從2006年至今均為劣Ⅴ類,，水體長期富營養(yǎng)化,，每年都有“水華”事件和死魚現(xiàn)象發(fā)生。

作為武漢市第三大城中湖,，南湖的水質(zhì)為何處于長期污染之中未能得到解決,？

督察指出，整改部署遲緩,，工程進(jìn)展滯后,；排口整治不力，污水直排入湖,；建設(shè)運(yùn)營粗放,，“治污”反成“排污”。

南湖水環(huán)境提升攻堅(jiān)工作方案要求：2018年9月底前,，消除南湖周邊污水直排入湖現(xiàn)象,；2018年底前，實(shí)現(xiàn)南湖全面截污,。但督察發(fā)現(xiàn),，排口截污整治工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后，南湖雨污分流率不到30%,，環(huán)湖43個(gè)排口中,，有17個(gè)明顯混有大量生活污水,。抽查發(fā)現(xiàn)，民院閘是南湖最大的一個(gè)排閘,，是周邊8個(gè)住宅樓盤和3所高校的雨污混流排口?，F(xiàn)場檢查時(shí)，大量污水正在直排,，臭氣熏人,，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別高達(dá)168毫克/升和15.4毫克/升,，群眾反映強(qiáng)烈,。

同時(shí)，督察發(fā)現(xiàn),，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大量污水長期直排南湖,，污水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)380毫克/升，是全市污水處理廠平均進(jìn)水濃度的兩倍多,，污染尤為突出,。為臨時(shí)解決污水直排問題，該校建成一套污水應(yīng)急處理設(shè)施,。但督察組暗查發(fā)現(xiàn),，該校排口正在直排污水，污水應(yīng)急處理設(shè)施停運(yùn),，操作人員還將設(shè)施內(nèi)污泥直接外排,，經(jīng)湖邊草坪流入南湖，“治污設(shè)施”卻成“排污設(shè)施”,，性質(zhì)十分惡劣,。

對此，督察認(rèn)為,，武漢市黨委,、政府及有關(guān)部門對全市污水管網(wǎng)改造建設(shè)、截污治污工作等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌謀劃和監(jiān)督指導(dǎo)不夠,，導(dǎo)致督察整改工作落實(shí)不力,，南湖水環(huán)境治理工程一拖再拖，污水管網(wǎng)改造工作嚴(yán)重滯后,，雨污混排,、大量生活污水直排問題依舊突出，南湖污染嚴(yán)重,。