3,，俄美關(guān)系重返“遏制與反遏制”,？

“雙普會”后扭轉(zhuǎn)兩國關(guān)系惡化趨勢的希望落空，俄羅斯很失望,。俄羅斯議會上院國際事務(wù)委員會主席科薩喬夫說：“美國國會投票一邊倒,，表明俄美關(guān)系不可能正常化,，更不可能出現(xiàn)突破,，只可能繼續(xù)惡化，雖說惡化的余地幾乎已喪失殆盡,?！?/p>

俄羅斯原先指望跟特朗普“做一筆大交易”，后來又指望美國政壇亂象讓俄羅斯有機可乘,。對俄制裁法通過后,，俄美已經(jīng)難有共同的積極話題，在雙邊關(guān)系和國家熱點問題上達成協(xié)議將更加困難,。

在蘇美爭霸時期,，相互驅(qū)逐外交官是家常便飯。俄羅斯這次單方要求美駐俄外交使團人數(shù)與俄駐美外交官人數(shù)對等,，卻是前所未有,。這具有相當大的象征意義，反映目前俄美關(guān)系的僵冷狀態(tài),。

在蘇聯(lián)解體以來的20多年中,，俄美雙方類似的舉措一般會導(dǎo)致相互報復(fù)輪番升級，最后回歸理性,。這次如果雙方的反制措施輪番升級,，只會進一步縮小特朗普對俄政策的選擇余地。特朗普如果報復(fù),，將斷送他與俄羅斯和解的夢想,；如果不回應(yīng)，就會被美國精英指責為對普京軟弱，就會惡化執(zhí)政處境,。

然而,，俄羅斯對特朗普政府還不急于采用當初對奧巴馬政府那種針鋒相對的戰(zhàn)術(shù)。這是因為,，俄羅斯盡管對特朗普不滿意,，但在處理對美關(guān)系方面，一籌莫展,。俄羅斯近年來對西方制裁采取了一系列反制措施,，結(jié)果是“殺敵一千，自損八百”,。對俄羅斯來說,，無論從地緣政治還是從經(jīng)濟利益的角度考慮，一味追加對美制裁于己不利,。

對美國國會和特朗普政府,，普京依然采取區(qū)別對待的策略。這給特朗普的對俄制裁保留了回旋余地,。

嚴重的問題在于,，通過制俄法案后，美國的對俄政策將變得更加機制化,，將在極小的程度上取決于美國總統(tǒng),。

制裁已經(jīng)越出克里米亞-烏克蘭問題的范疇，同2014-2016年地緣政治危機脫鉤,。制裁的核心對象已經(jīng)不是涉及具體問題的個人或公司,，而是整個普京政權(quán)和支持這一政權(quán)的精英，跟他們是否涉及俄羅斯對外政策或烏克蘭事態(tài)無關(guān),。

在這種情況下,，俄羅斯即使在東烏克蘭問題上讓步，迎合美國和西方立場,，也于事無補,。

7月31日，美國副總統(tǒng)彭斯指責俄羅斯“試圖通過武力重新劃定國界,，破壞主權(quán)國家民主,，分裂歐洲自由世界”。他說,，這一觀點得到特朗普總統(tǒng)的支持,。

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