3，俄美關(guān)系重返“遏制與反遏制”,？

“雙普會”后扭轉(zhuǎn)兩國關(guān)系惡化趨勢的希望落空,，俄羅斯很失望,。俄羅斯議會上院國際事務(wù)委員會主席科薩喬夫說：“美國國會投票一邊倒，表明俄美關(guān)系不可能正?；?，更不可能出現(xiàn)突破，只可能繼續(xù)惡化,，雖說惡化的余地幾乎已喪失殆盡,。”

俄羅斯原先指望跟特朗普“做一筆大交易”,，后來又指望美國政壇亂象讓俄羅斯有機(jī)可乘,。對俄制裁法通過后，俄美已經(jīng)難有共同的積極話題,，在雙邊關(guān)系和國家熱點問題上達(dá)成協(xié)議將更加困難,。

在蘇美爭霸時期，相互驅(qū)逐外交官是家常便飯,。俄羅斯這次單方要求美駐俄外交使團(tuán)人數(shù)與俄駐美外交官人數(shù)對等,，卻是前所未有。這具有相當(dāng)大的象征意義,，反映目前俄美關(guān)系的僵冷狀態(tài),。

在蘇聯(lián)解體以來的20多年中，俄美雙方類似的舉措一般會導(dǎo)致相互報復(fù)輪番升級,，最后回歸理性,。這次如果雙方的反制措施輪番升級，只會進(jìn)一步縮小特朗普對俄政策的選擇余地,。特朗普如果報復(fù),，將斷送他與俄羅斯和解的夢想；如果不回應(yīng),，就會被美國精英指責(zé)為對普京軟弱,，就會惡化執(zhí)政處境。

然而,，俄羅斯對特朗普政府還不急于采用當(dāng)初對奧巴馬政府那種針鋒相對的戰(zhàn)術(shù),。這是因為，俄羅斯盡管對特朗普不滿意,，但在處理對美關(guān)系方面,，一籌莫展。俄羅斯近年來對西方制裁采取了一系列反制措施,，結(jié)果是“殺敵一千,，自損八百”,。對俄羅斯來說，無論從地緣政治還是從經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮,，一味追加對美制裁于己不利,。

對美國國會和特朗普政府，普京依然采取區(qū)別對待的策略,。這給特朗普的對俄制裁保留了回旋余地,。

嚴(yán)重的問題在于，通過制俄法案后,，美國的對俄政策將變得更加機(jī)制化,，將在極小的程度上取決于美國總統(tǒng)。

制裁已經(jīng)越出克里米亞-烏克蘭問題的范疇,，同2014-2016年地緣政治危機(jī)脫鉤,。制裁的核心對象已經(jīng)不是涉及具體問題的個人或公司，而是整個普京政權(quán)和支持這一政權(quán)的精英,，跟他們是否涉及俄羅斯對外政策或烏克蘭事態(tài)無關(guān),。

在這種情況下，俄羅斯即使在東烏克蘭問題上讓步,，迎合美國和西方立場,，也于事無補(bǔ)。

7月31日,，美國副總統(tǒng)彭斯指責(zé)俄羅斯“試圖通過武力重新劃定國界,，破壞主權(quán)國家民主，分裂歐洲自由世界”,。他說,，這一觀點得到特朗普總統(tǒng)的支持。

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