核心提示：解決中美之間的貿(mào)易失衡問題很大程度上要取決于中美的政治互信關(guān)系,，這恐怕需要一場雙方政治與經(jīng)濟(jì)間的“大交易”,。單純在經(jīng)濟(jì)部門之間談判解決不了問題。

【新聞事件】

參考消息網(wǎng)8月15日報道 美國總統(tǒng)特朗普14日簽署行政備忘錄,，授權(quán)美國貿(mào)易代表審查所謂的“中國貿(mào)易行為”,，包括中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。特朗普簽署備忘錄前表示,，為確?！肮胶蛯Φ鹊馁Q(mào)易規(guī)則”，授權(quán)美國貿(mào)易代表萊特希澤動用所有可用的政策選項,。有分析人士稱,，萊特希澤可能按照美國《1974年貿(mào)易法》第301條，對中國發(fā)起“301調(diào)查”,。這一在1995年世貿(mào)組織成立后美國很少使用的法律工具授權(quán)美國總統(tǒng)可對貿(mào)易伙伴采取單邊制裁措施,。

【專家快評】

李巍（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

特朗普簽署行政命令授權(quán)美國貿(mào)易代表調(diào)查中國可能存在的不公平貿(mào)易,，特別是在知識產(chǎn)權(quán)問題上可能對美國利益構(gòu)成的傷害,。一石激起千層浪，人們一直在等待的那只靴子終于落地,，而且還不排除會有后續(xù)的進(jìn)一步行動。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系就此重新開始“烏云密布”,。

在特朗普上任初期,，中美曾迎來一個大約半年的“蜜月期”，人們預(yù)測的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”并沒有打起來,，這里存在諸多特定的因素,。比如，美國希望在朝核問題上借力中國,；特朗普上任之初面臨的內(nèi)部挑戰(zhàn)超出預(yù)期,，沒有精力對外“滋事”,；以及，特朗普剛剛上任時面臨無人可用的局面,，內(nèi)閣團(tuán)隊高度不穩(wěn)定,，司局級的技術(shù)團(tuán)隊遠(yuǎn)沒有就位。所以,，當(dāng)時特朗普沒有能力發(fā)動對中國的“攻勢”,，反而中國在此期間冷靜觀察，對美采取了一系列有力的外交,，一定程度上化解了特朗普競選期間對中國的諸多不滿,。

然而目前美國新政府運行半年有余，上述三大因素都發(fā)生了變化,。中美在朝核問題上的分歧日益顯現(xiàn),，特朗普的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊也基本就位，大量司局級官員已經(jīng)開始工作,，這些都為美國重新將“矛頭”指向中國提供了基礎(chǔ),。

因此，此刻美國試圖調(diào)查所謂的“不公平貿(mào)易”,，其實是一次遲到的,、但總歸要來的貿(mào)易沖突。面對中美逾3000億美元的貿(mào)易逆差,，高喊“美國優(yōu)先”上臺的特朗普必然要對國內(nèi)有個交代,。而這次，他選擇知識產(chǎn)權(quán)問題對中國下手,，確實是中國的軟肋,。對此，中國需要主動未雨綢繆,，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“再平衡”提出可行之道,。

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