而借著近年來(lái)“走出去”戰(zhàn)略和海權(quán)意識(shí)的提升,，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)獲得了大量的政策支持和資金補(bǔ)貼,，鋼價(jià)的低迷也使得造船變得很便宜,；同時(shí)，地方政府追求政績(jī)焦急心態(tài),，更加劇了這一進(jìn)程,。近幾年，大量資金涌入了遠(yuǎn)洋漁業(yè),，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的捕撈產(chǎn)能過(guò)剩,。

突然壯大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)，泥沙俱下,，部分從業(yè)人員文化程度不高，法制意識(shí)淡漠,，違規(guī)捕魚成了行業(yè)潛規(guī)則,，一些企業(yè)間甚至采用“聯(lián)保策略”來(lái)對(duì)抗監(jiān)管：一艘船被管轄國(guó)查扣，其他漁船會(huì)群起圍攻執(zhí)法船,，幫助查扣船只逃離——這也是為什么中國(guó)漁船會(huì)被擊沉的原因,。

更為要害的問(wèn)題在于,，我國(guó)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量嚴(yán)重不足。據(jù)了解,，直接管理遠(yuǎn)洋捕撈的機(jī)構(gòu)僅是農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局下屬的一個(gè)處,，編制崗位甚至還沒(méi)有國(guó)際區(qū)域漁業(yè)組織的數(shù)目多，監(jiān)管力量之薄弱可想而知,。更何況,，作業(yè)船只往往遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，天高皇帝遠(yuǎn),，更加有恃無(wú)恐,。

結(jié)果就是，中國(guó)近年來(lái)因?yàn)闈O業(yè)問(wèn)題與多國(guó)產(chǎn)生糾紛,，經(jīng)由多國(guó)媒體渲染和方法,，造成了非常惡劣的國(guó)際影響。而用以支持漁業(yè)走出去的扶持資金,，非但沒(méi)有沒(méi)有起到提升產(chǎn)業(yè)層次作用,，反倒成了很多漁企的主要利潤(rùn)來(lái)源，甚至還滋生了一批騙取補(bǔ)貼“僵尸船”,。

實(shí)際上,，遠(yuǎn)洋漁業(yè)只占中國(guó)境外投資極小的份額，產(chǎn)值和從業(yè)人數(shù)與其他產(chǎn)業(yè)相比也并不算最大,?？梢哉f(shuō)我們?yōu)榱撕苄〉氖找妫冻隽司薮蟮慕?jīng)濟(jì),、環(huán)境和外交代價(jià),。有鑒于此，相關(guān)部門這幾年已經(jīng)在削減漁業(yè)補(bǔ)貼,，并加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)的普法教育和執(zhí)法管理,，但仍然任重而道遠(yuǎn)。

而包括中國(guó)人在內(nèi)的,、東亞的一些飲食和消費(fèi)習(xí)慣,，則也助長(zhǎng)了許多非法捕撈的行為。是的,，你可以想到“魚翅”,。

市場(chǎng)

由于國(guó)內(nèi)反腐等因素，中國(guó)的魚翅消費(fèi)量和進(jìn)口量已經(jīng)連續(xù)好幾年大幅下降,。但此次事件,，還是讓“魚翅”再度成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上,，就以厄瓜多爾為例,，過(guò)去三年,，厄瓜多爾海警在海洋保護(hù)區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和公海,，一共查獲了17起非法鯊魚割鰭,、魚翅出口和鯊魚捕撈案件。

這說(shuō)明,，魚翅貿(mào)易仍然還有相當(dāng)大的市場(chǎng),，而這個(gè)市場(chǎng)只有一個(gè)，就是亞洲,，特別是東亞的中日韓及港澳臺(tái)地區(qū),。

長(zhǎng)期以來(lái)，魚翅這種并無(wú)特殊營(yíng)養(yǎng)的東西,，被一些人奉為滋補(bǔ)佳品,，口腹之欲帶來(lái)的不僅是奢靡消費(fèi)，還有惡化的生態(tài)環(huán)境和不佳的國(guó)際形象,。

其實(shí)本身,，鯊魚被捕殺的主要問(wèn)題不是魚翅買賣，而是兼捕漁獲物（Bycatch）,，即在捕撈其他經(jīng)濟(jì)魚類時(shí)不小心順帶撈上來(lái)的,，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)地區(qū)，鯊魚并非主要食用魚類,。根據(jù)世界野生動(dòng)物救援協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),，每年有5000到6000萬(wàn)條鯊魚被捕殺，絕大多數(shù)都屬于這個(gè)類型,。

然而高利潤(rùn)的魚翅貿(mào)易,，卻讓捕撈鯊魚有了另一層悲情意義，仿佛大量鯊魚被捕殺是為了取得魚翅,，這實(shí)際上扭曲了問(wèn)題的本義,，將兼補(bǔ)漁獲物帶來(lái)的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到了魚翅消費(fèi)上，這并無(wú)助于保護(hù)鯊魚物種,。

但無(wú)論如何,，魚翅消費(fèi)還是助長(zhǎng)了對(duì)鯊魚的捕撈，我們?nèi)绻軌蚩酥埔幌伦约旱目诟怪?，少授人以柄,，終歸還是好事。否則,，也很難怪外界的指責(zé),。

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