印度則不同。印度是一個(gè)比較松散的聯(lián)邦制國家,，各邦有各邦相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策,。各邦政客實(shí)際核心的目的是為了選票和執(zhí)政，而不是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。這跟中國各級政府都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首位有極大的不同,。印度各邦政客獲得選票的方式很多，可以依靠宗教手段,，可以煽動地方割據(jù)主義,，也可以學(xué)習(xí)西方政客大肆承諾福利。

所以印度的各級政府在促進(jìn)民族工業(yè)崛起這件事情上并不統(tǒng)一,，有的政府不僅沒有動力促成,，反而因?yàn)樽约旱恼文康臅鸱醋饔谩Ｄ现耙彩堑胤绞组L,，做得很成功,。但像莫迪那樣的地方首長是在太少了。當(dāng)然,，莫迪在地方的成功也是他能夠成功成為印度總理的主要根源,。

我們拿發(fā)生在兩個(gè)國家的兩件事舉例。90年代初期,，在廣州順德,，日后盛極一時(shí)的珠江電冰箱廠（就是后來號稱北海爾，南容聲的容聲冰箱生產(chǎn)廠）想要擴(kuò)廠,，但是所在的容桂鎮(zhèn)已經(jīng)沒有一塊合適的地?cái)U(kuò)建廠房了,。容桂鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)攤開地圖仔細(xì)盤算,，最后炸掉了一座山包，生生開出一片地來給企業(yè)擴(kuò)廠,。

1992年1月底,，正在廣東等地視察的鄧小平專程到珠江電冰箱廠視察，這家國內(nèi)最大的電冰箱制造工廠裝備了全世界最先進(jìn)的生產(chǎn)線,。當(dāng)時(shí)鄧小平顯得非常驚奇,。他問：“這是什么類型的企業(yè)？”隨行人員回答“如果按行政級別算,，只是個(gè)股級,；如果按經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模算，恐怕也是個(gè)兵團(tuán)級了,?！编囆∑絽⒂^廠區(qū)時(shí)感慨的連問了3次：“這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嗎？”也就是在這個(gè)過程中,，鄧小平提出了那句日后聞名全國的鄧氏格言：“發(fā)展才是硬道理,。”

印度則是另一翻情形,，2004年韓國浦項(xiàng)鋼鐵公司開啟了在印度奧里薩邦（Odisha）大型綜合鋼廠的建設(shè)計(jì)劃,。該項(xiàng)目曾是印度引以為自豪的最大海外投資項(xiàng)目，2005年浦項(xiàng)與奧里薩邦政府簽訂建廠諒解備忘錄,，擬投資120億美元建年產(chǎn)能1200萬噸綜合鋼廠,，商定建設(shè)占地4,004英畝、年產(chǎn)12萬噸的鋼鐵經(jīng)濟(jì)園區(qū),。12年之后,，受阻于征地問題，項(xiàng)目建設(shè)依舊停滯,。在當(dāng)?shù)孛癖娍棺h阻撓下,，截止2016年，邦政府僅征得土地2,000英畝,，其中移交浦項(xiàng)制鐵548英畝,。一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)12年，印度政府都不能完成起碼的土地征集,。

印度的地方政客,，由于選票的原因，不敢得罪地方地主豪強(qiáng),。所以工業(yè)用地征集一直是一個(gè)沒有能夠解決的問題。莫迪上任后與他的幾位前任一樣,，一度想改革土地征集法案,，但是被印度各種地方勢力阻撓,，至今沒有成功。

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