自從2014莫迪就任印度總理以來,，采取了一系列大大小小的經(jīng)濟措施,，首當其沖的就是2016年11月的廢鈔令和今年7月的商品和服務(wù)稅改革,。

最近,，經(jīng)過莫迪改革之后的印度經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重危機，其中,，失業(yè)率暴增是最突出的問題,，而以打擊“黑錢”為目標的廢鈔令也被人視為幫助黑錢洗白。

印度總理莫迪

就在稍早之前,，印度官方公布了今年第二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)報告顯示,，制造業(yè)部門增長大幅放緩,，從去年同期增幅10.7%跌至1.2%,，導致今年印度第二季度GDP同比增長僅為5.7%，遠不及此前6.5%的預(yù)期,，創(chuàng)下了自2014年一季度以來的最差表現(xiàn),。

對此,，全球經(jīng)濟學家對印度經(jīng)濟的看法分成對立的二大派：看多派認為,，未來20年,，印度將繼日本和中國之后,，攜其巨大的人口紅利,，推動亞洲的第三次增長大潮,，成為亞洲增長新引擎,。

而看空派指出,，如果印度不能新創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)崗位,，將會導致民怨四起,，經(jīng)濟改革也會功虧一簣。

印度經(jīng)濟將走向“嚴重的蕭條”（major depression),。

平心而論,，莫迪政府在“廢鈔令”、推進商品服務(wù)稅改革,、利用資產(chǎn)重組解決銀行壞賬問題,、興建基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,、發(fā)展“數(shù)字印度”、推進行政管理改革等方面的措施將有利于破除印度經(jīng)濟發(fā)展阻力,，但改革的效果卻事與愿違,，不僅沒有對經(jīng)濟增長起到促進作用,，而反對印度經(jīng)濟的增長起到了反制的作用,。

去年11月出臺的“限鈔令”,，莫迪政府本意就是打擊腐敗和反洗黑錢,。2011年至2015年印度流通貨幣增長迅猛,，增幅達40%,，流通領(lǐng)域500盧比面值紙幣增長了76%,，1000盧比面值紙幣增長了109%，與同期經(jīng)濟增長僅為30%嚴重脫節(jié),。

拼命發(fā)行鈔票帶來惡性通脹，以及腐敗和洗黑錢行為的泛濫滋生,。

近期印度央行的報告顯示，此次回收的被廢紙幣高達流通量的99%這表明,，“廢鈔令”非但沒有打擊到黑錢,，反而助推了黑錢洗白,。

更要命的是,，“廢鈔令”使印度中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,，引發(fā)經(jīng)濟秩序的亂像。還有“廢鈔令”的兌換影響到了印度民眾的正常消費,，經(jīng)濟增速下滑肯定在所難免,。

稅制改革,，莫迪政府本意是想把之前各自為政的地方政府財稅權(quán)限上移到中央政府,，由中央政府來統(tǒng)一征收稅費,，但是很多地方政府并不賣賬,，而且各自都在執(zhí)行自已一套征稅體系,。

如此一來,，中央政府收稅,，地方政府再來收,，普通民眾和中小企業(yè)肯定是承受不了的,。

莫迪政府的各項經(jīng)濟改革都在沒有“先行先試”的情況下,，大面積推廣,，這直接導致出現(xiàn)了問題,，缺乏有效的應(yīng)對措施,。更何況,，印度經(jīng)濟本來缺乏長期的高速增長的基礎(chǔ),，所以莫迪政府的改革失效只能說是加速了經(jīng)濟回落進程,。

印度經(jīng)濟為什么會缺乏長期向好的基礎(chǔ)呢,？

第一,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡,，無法解決更多的失業(yè)問題,。

目前,，制造業(yè)在印度GDP的占比達到18%,，而且僅直接關(guān)系到12%印度人的就業(yè),。而印度大多是“外包型經(jīng)濟”,，主要看傳統(tǒng)雇主們的臉色。如今歐美等國經(jīng)濟復蘇緩慢,，尤其是特朗普上臺后加強貿(mào)易保護，推動“美國制造業(yè)回歸”,，進而導致印度服務(wù)業(yè)訂單急劇萎縮,。所以,，印度制造業(yè)是無法助力經(jīng)濟了。

印度以金融,、IT部門為主的高端服務(wù)業(yè),，對人才專業(yè)素質(zhì)要求高,，吸納勞動力數(shù)量的能力有限，當印度GDP高度增長的同時,，沒有帶來非農(nóng)就業(yè)人口的顯著增長,，一旦印度經(jīng)濟放緩，卻會使失業(yè)率進一步攀升,。

對此,，高端服務(wù)業(yè)培育了如班加羅爾、孟買等幾個發(fā)達城市,，但是它們僅僅是南亞次大陸上幾座繁華的孤島,。正是因為制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡,，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,，使印度這個龐大的經(jīng)濟體已經(jīng)缺乏足夠的發(fā)展動力,。

第二,，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,，難以助力經(jīng)濟騰飛。

世行數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,，1987年印度城鎮(zhèn)化率為24.8%,，中國為24.2%。經(jīng)過近30年的發(fā)展，中國在2016年達到56.7%,，而印度僅有33.1%,。

印度經(jīng)濟在快速增長之時，沒有像中國那樣加快城鎮(zhèn)化步伐,，反而有所減緩,。事實上,，沒有哪個國家經(jīng)濟快速增長的過程中不伴隨著快速的城鎮(zhèn)化,，印度的表現(xiàn)實在反常,。

第三,，人口素質(zhì)較差,，遲滯了印度就業(yè)率的提升。

世界經(jīng)濟論壇的《2017全球人力資本報告》指出,，在人力資本指數(shù)中,，印度在130個國家中排名僅103,。印度年輕人的識字率為89%，遠遠低于其他新興國家,。

雖然,，印度高端服務(wù)業(yè)解決就業(yè)人口能力有限,，但如果致力于發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)，也可以解決大量就業(yè)問題,，而且還可使經(jīng)濟保持高速增長,。但是，印度百姓文化水平低下,，技術(shù)水平不高，導致其無法勝任相對復雜一些的崗位,。印度相比于鄰國巴基斯坦,、孟加拉國,，以及東南亞國家,，在勞動密集型,、原料密集型產(chǎn)業(yè)上并不具備明顯的競爭優(yōu)勢,。

第四,，民主政治與混合經(jīng)濟的“錯位”。印度的民主制度致使決策分散,，而印度的經(jīng)濟主要是以混合所有制中的國有經(jīng)濟為主,，企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展上做任何事情都需要得到審批許可,。

當兩者缺點結(jié)合在一起時，不可避免地帶來了企業(yè)的效率低下,。同時，印度還存在著宗教和民族,，甚至種姓制度間的沖突,，這都在很大程度上阻礙著印度經(jīng)濟長期高速發(fā)展,。

印度經(jīng)濟將面臨下行風險,，誰該擔負責任？

印度經(jīng)濟不具備高速增長的原因并非莫迪所造成,，印度缺乏助推經(jīng)濟高增長的引擎,，并且也錯過了城鎮(zhèn)化改革帶來的紅利，更由于制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,，導致失業(yè)率居高不下,。

如果針對印度經(jīng)濟的一系列弊端進行有針對性的推出改革措施,，那么印度經(jīng)濟下滑的勢頭或許還可能得到延緩。

原標題：印度經(jīng)濟持續(xù)惡化的根源在哪兒,？

文/張平 高級經(jīng)濟師、中國網(wǎng)特約評論員

相關(guān)報道:

• 印新書爆"內(nèi)幕" 中國"逼退"印度竟靠這件秘密武器?

• 印度在這點上已甩中國十萬八千里 而我們還不知道