“慰安婦檔案今年無(wú)緣入選世界記憶名錄”——聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)10月31日公布的這一消息在東北亞各國(guó)引起截然不同的反應(yīng),。韓國(guó)外交部發(fā)言人魯圭德當(dāng)天表示,，韓方對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織做出的決定表示遺憾，韓國(guó)政府反對(duì)歪曲日軍“慰安婦”受害者問(wèn)題和相關(guān)歷史的任何言行,，將繼續(xù)支持“慰安婦”檔案申遺,。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉則稱(chēng),，聯(lián)合國(guó)教科文組織“采取了合適的對(duì)應(yīng)”,。日本外務(wù)省官員對(duì)媒體表示，“暫時(shí)可以安心,、松口氣了”,。日本和韓國(guó)媒體31日都指出，“慰安婦”檔案申遺落選的背后,，日本政府“做了大量工作”,。

韓國(guó)KBS電視臺(tái)31日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，據(jù)韓國(guó)文化財(cái)廳介紹,，聯(lián)合國(guó)教科文組織當(dāng)天公布最新入選世界記憶名錄的項(xiàng)目名單,，其中不包括“慰安婦”檔案。教科文組織世界文化遺產(chǎn)國(guó)際咨詢(xún)委員會(huì)(IAC)10月24日在法國(guó)巴黎舉行為期4天的會(huì)議,，對(duì)“慰安婦”檔案的價(jià)值進(jìn)行審查,，評(píng)價(jià)稱(chēng)這是“唯一且不可替代的史料”，但“慰安婦”檔案申遺遭到日方全力阻撓,。

據(jù)韓聯(lián)社31日?qǐng)?bào)道,，教科文組織當(dāng)天在官網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，對(duì)韓,、中等國(guó)民間團(tuán)體聯(lián)合申報(bào)的“慰安婦”檔案和日本政府單獨(dú)申報(bào)的“有關(guān)慰安婦和日本軍軍紀(jì)的記錄”做出保留決定,。日方的申報(bào)材料中包含日軍“合法運(yùn)營(yíng)慰安婦設(shè)施”的內(nèi)容。中國(guó)曾于2015年單獨(dú)為“慰安婦”檔案申遺,，教科文組織建議中方與其他受害國(guó)聯(lián)合申報(bào),。去年，由8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的14個(gè)團(tuán)體共同以《“慰安婦”的聲音》為名再度申報(bào),，提供了受害者證言,、證明“慰安婦”設(shè)施真實(shí)存在的資料、對(duì)受害者的調(diào)查,、受害者治療記錄和對(duì)受害者的援助記錄等,。

“慰安婦檔案申遺失敗是日本全力游說(shuō)的結(jié)果”，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》31日發(fā)文稱(chēng),，2015年中國(guó)的南京大屠殺檔案成功申遺后,，日本政府大為光火，當(dāng)時(shí)的日本文部科學(xué)大臣甚至跑到巴黎教科文組織總部抗議,。針對(duì)今年“慰安婦”檔案申遺,，日本首相安倍強(qiáng)調(diào)“不能失敗兩次”，日本政府為阻止“慰安婦”檔案申遺發(fā)動(dòng)了“全面戰(zhàn)”,。日本主要采取了兩大戰(zhàn)略,，首先是強(qiáng)調(diào)“慰安婦”問(wèn)題“存在爭(zhēng)議”，“應(yīng)該通過(guò)當(dāng)事國(guó)協(xié)商解決”。第二就是利用繳費(fèi)問(wèn)題向教科文組織施壓,。在最近美國(guó)退出教科文組織后,，日本成為最大經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倗?guó)。日本2015年一度拒絕繳納會(huì)費(fèi),，最近甚至公開(kāi)威脅退出,。

日本共同社31日稱(chēng)，今年世界各國(guó)申報(bào)的約130份資料中,，總計(jì)78份資料入選,，教科文組織對(duì)“慰安婦”檔案申遺做出“延期”決定，并提及“總干事力爭(zhēng)斡旋各方對(duì)話(huà),，達(dá)成一攬子協(xié)議”,。該組織秘書(shū)處發(fā)表的聲明稱(chēng)，新任總干事博科娃基于10月中旬教科文組織執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)的“有關(guān)世界記憶名錄申報(bào)與收錄制度改善決議”,，表示“重要的是尊重對(duì)話(huà)精神與國(guó)際社會(huì)的相互理解,，幫助促進(jìn)和平”。文章稱(chēng),，鑒于2015年中國(guó)“南京大屠殺”相關(guān)資料申遺成功曾遭日本的強(qiáng)烈反對(duì),，博科娃此次判斷可能參照了“改善決定”。日本《每日新聞》31日引用日本政府人士的話(huà)稱(chēng),，這次“慰安婦”資料申遺被推遲,，是“日本政府做了相當(dāng)大量工作”的結(jié)果。

“日本詭辯稱(chēng)已經(jīng)解決慰安婦賠償問(wèn)題”,，韓國(guó)SBS電視臺(tái)31日?qǐng)?bào)道稱(chēng),，2014年聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)曾向日本政府發(fā)函，呼吁日本政府懲處“慰安婦”問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人,。該委員會(huì)31日公布了日本政府去年12月的回函稱(chēng),，“慰安婦”的補(bǔ)償問(wèn)題“已遵循‘舊金山和約’等解決完畢”，而對(duì)于該委員會(huì)要求的“懲處責(zé)任人”,，日本政府稱(chēng)，目前具體查證非常困難,，不打算追究責(zé)任人,。

浙江大學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心副主任劉志軍31日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，“慰安婦”檔案申遺落選,，既意外,，又不意外。意外是因?yàn)?，“慰安婦”檔案是歷史事實(shí),，是值得保存的記憶，沒(méi)有理由落選。不意外則與教科文組織最近的風(fēng)波及日本施壓有關(guān),。

劉志軍說(shuō),，聯(lián)合國(guó)教科文組織主要依靠成員國(guó)支持運(yùn)營(yíng)，是“在夾縫中生存”,，較容易受到政治因素影響,。美國(guó)退出，它失去一個(gè)大國(guó)支持,，新總干事上任立腳未穩(wěn),，現(xiàn)階段的教科文組織正處于風(fēng)雨飄搖中。日本作為成員國(guó),，也是經(jīng)費(fèi)承擔(dān)大國(guó),，教科文組織無(wú)法承受其施壓或退出的威脅。劉志軍表示,，聯(lián)合國(guó)教科文組織做出“延遲”決定,，有可能暫時(shí)顧及了日本的顏面，中韓會(huì)繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作,，“慰安婦”檔案遲早會(huì)入選世界記憶名錄,。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國(guó)特約記者 藍(lán)雅歌 濟(jì)冬 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 張靜)

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