中辦,、國(guó)辦近期發(fā)文明確,，在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu),、晉職晉級(jí)的參考。記者發(fā)現(xiàn),，在全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中,，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件超1100件。

失信分為政務(wù)失信和個(gè)人失信,，債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款,、借貸款等方面?；鶎愚k案人員介紹,，納入失信“黑名單”的被執(zhí)行人，履行完相關(guān)判決義務(wù)責(zé)任后,，就會(huì)按程序?qū)⑵涑烦觥昂诿麊巍?。仍處于全?guó)法院失信“黑名單”，意味著仍未“償清”相應(yīng)債務(wù),。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在一些“官員失信”案例中，賴舊賬成為主要原因,。在全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單上,，安徽省霍邱縣彭塔鄉(xiāng)政府今年10月下旬“上榜”。法院判決書(shū)顯示,，彭塔鄉(xiāng)欠某建筑裝飾公司的工程款項(xiàng)發(fā)生在十多年前,，原告一直催要未果，當(dāng)?shù)胤ㄔ航衲?月作出一審判決,，要求彭塔鄉(xiāng)政府償還款項(xiàng),。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，部分“官員失信”源于不少黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)換人,，繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌,。社科院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認(rèn)為，一段時(shí)間以來(lái),，由于考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué),，少數(shù)基層政府盲目舉債發(fā)展，而繼任官員不理舊賬,，導(dǎo)致歷史性欠債無(wú)法償還,。

專(zhuān)家建議，遏止“官員失信”,，要為政府量身打造“不愿失信,、不能失信,、不敢失信”的考核制度，司法機(jī)關(guān)也要對(duì)“官員失信”形成震懾,。

　　■ 探因

　　“官員失信”為何屢禁不絕,？

法律專(zhuān)家認(rèn)為，“官員失信”屢禁不絕,，與失信成本低緊密相關(guān),，一些被執(zhí)行主體自恃所作所為是“為公家辦事”，不太擔(dān)心會(huì)被問(wèn)責(zé)懲戒,。

一位基層法院執(zhí)行人員介紹,，涉及黨政機(jī)關(guān)與公職人員的執(zhí)行案件中，由于一部分公職人員熟悉法院執(zhí)行程序,，玩“躲貓貓”,，造成執(zhí)行標(biāo)的難到位；有的單位把資金轉(zhuǎn)移到專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶上,，以專(zhuān)款專(zhuān)用為名,，造成“無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”假象。

值得注意的是,，一些公職人員成為老賴,，主要是個(gè)人擔(dān)保所致。近日,，浙江溫州法院系統(tǒng)開(kāi)展涉特殊主體暨金融債權(quán)糾紛案集中執(zhí)行大行動(dòng),。2015年4月份，溫州市永嘉縣稅務(wù)部門(mén)一工作人員為親戚向銀行借款400萬(wàn)元提供擔(dān)保,。1年借款期限過(guò)后,，仍有140萬(wàn)元未歸還。該工作人員作為擔(dān)保人負(fù)連帶清償責(zé)任,，但其拒不履行還款義務(wù),，同時(shí)拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)，永嘉縣法院對(duì)其作出司法拘留15日的處罰決定,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些基層金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款過(guò)程中，為降低金融風(fēng)險(xiǎn),，指明要求公職人員提供擔(dān)保才放款,。