自2006年開始,,國家旅游局協(xié)同相關(guān)部委針對(duì)中國游客文明旅游出臺(tái)了十余項(xiàng)通知及具體舉措,,可謂細(xì)致入微。不過,,在業(yè)內(nèi)人士看來,,目前相關(guān)的法律法規(guī)仍存在一些問題。旅游法對(duì)旅游者提出了文明旅游的義務(wù),,但是,,違反后的法律責(zé)任僅僅是旅行社可以解除合同,依法賠償旅行社的損失,。如果不解除合同的獲益更大,,那么,即使旅游者違反了文明旅游的規(guī)定,,旅行社也不會(huì)解除合同,。對(duì)于那些選擇自由行的游客,這款法律條文更是鞭長莫及,。
文明旅游不僅有賴于旅游者內(nèi)心的自覺,,制度約束同樣重要,要讓原本處于懸置,、“稻草人”狀態(tài)的規(guī)則約束力發(fā)揮到極致
□ 本報(bào)記者 趙麗
游客素質(zhì)有了進(jìn)一步提升,;
不文明行為主要體現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和文物保護(hù)等方面,;
游客文明旅游認(rèn)知強(qiáng)于行為,,律己行為強(qiáng)于律他行為;
游客主要從景區(qū),、官方,、電商、媒體獲得文明旅游信息,;
習(xí)俗宣傳是文明旅游建設(shè)的重點(diǎn),。
上述結(jié)論來自由全國26省(區(qū)市)旅游局(委)舉辦、20多萬人參加的國內(nèi)調(diào)查活動(dòng),。
今年春節(jié)假期的游客出行情況,,印證了上述調(diào)查——與往年頻頻被曝光的旅游不文明現(xiàn)象相比,今年春節(jié)期間,,類似新聞不多,這可以從一個(gè)側(cè)面反映文明出游意識(shí)的提升,。不過,,被曝光的不文明現(xiàn)象不多,,并不意味著沒有。比如,,大年初五這天,,北京地壇廟會(huì)公園迎來客流高峰,隨之也出現(xiàn)了一些不文明行為,,像朱紅的壇墻被“印上”一排排鞋印,、家長讓孩子在樹下小便等情形不一而足。再看天津,,古文化街上,,占道經(jīng)營的小攤販逼得機(jī)動(dòng)車?yán)@行;天津站附近的世紀(jì)鐘前,,多處草坪被踩成了“斑禿”,。
據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測算,1月31日全國旅游接待總?cè)藬?shù)3770萬人次,,同比增長14.0%,;實(shí)現(xiàn)旅游收入510億元,同比增長16.3%,。
如此龐大的出游數(shù)字,,其背后的文明與不文明顯得格外顯眼,由此也讓人不得不生出一絲憂慮——旅游不文明行為何時(shí)才能絕跡,?畢竟,,近年來,從中央到地方不斷強(qiáng)調(diào)“文明旅游”,,國家旅游局和一些地方還出臺(tái)了倡導(dǎo)文明旅游的專門規(guī)定,。然而,在這種背景下,,不文明旅游問題仍屢見不鮮,。
“不文明”有三大原因
到底何謂旅游不文明行為?
廈門大學(xué)管理學(xué)院教授林德榮給出的答案是——總體而言,,旅游不文明行為涉及生活習(xí)慣,、風(fēng)俗和法律等方面,主要是指旅游者在參與游玩過程中的行為表現(xiàn)是介于符合社會(huì)道德,、相關(guān)法律法規(guī)與違反社會(huì)公德,、違反相關(guān)法紀(jì)之間,并對(duì)旅游地資源,、環(huán)境,、居民、其他游客甚至自身造成不良影響或無法挽回?fù)p失的行為。
反之,,怎樣才是文明旅游,?
“文明旅游是旅游主體在參與旅游過程中,具備文明感知,、情感,、知識(shí)、責(zé)任的文明行為的綜合體現(xiàn),,其本質(zhì)是人類文明和社會(huì)文明在旅游活動(dòng)和經(jīng)營中的體現(xiàn),,是旅游者和利益相關(guān)者作為主體表現(xiàn)出的人——人、人——物,、人——地和諧關(guān)系,。但作為目標(biāo)導(dǎo)向時(shí),文明旅游還是旅游的高級(jí)階段,,也是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑,。”南昌大學(xué)旅游規(guī)劃與研究中心主任黃細(xì)嘉如此評(píng)價(jià),。
近年來,,公眾不文明旅游行為可謂層出不窮,隨地吐痰,、亂刻亂畫,、不修邊幅、不講秩序等等不一而足,。
有5年導(dǎo)游經(jīng)歷,、目前正經(jīng)營一家在線旅游公司的常德元對(duì)記者說,概而言之,,公眾不文明旅游行為不外乎三種類型:
其一為無知型,,也就是對(duì)不同文化的無知造成無意識(shí)的不尊重;
其二為習(xí)慣型,,盡管公眾存在認(rèn)知并接受不同文化的差異,,但由于行為舉止習(xí)慣化導(dǎo)致與目的地社會(huì)道德規(guī)范的矛盾或沖突;