自2006年開始，國家旅游局協(xié)同相關部委針對中國游客文明旅游出臺了十余項通知及具體舉措,，可謂細致入微,。不過，在業(yè)內(nèi)人士看來,，目前相關的法律法規(guī)仍存在一些問題。旅游法對旅游者提出了文明旅游的義務,，但是,，違反后的法律責任僅僅是旅行社可以解除合同，依法賠償旅行社的損失,。如果不解除合同的獲益更大,，那么，即使旅游者違反了文明旅游的規(guī)定,，旅行社也不會解除合同,。對于那些選擇自由行的游客，這款法律條文更是鞭長莫及,。

文明旅游不僅有賴于旅游者內(nèi)心的自覺,，制度約束同樣重要,，要讓原本處于懸置、“稻草人”狀態(tài)的規(guī)則約束力發(fā)揮到極致

□　本報記者 趙麗

游客素質(zhì)有了進一步提升,；

不文明行為主要體現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生,、公共秩序和文物保護等方面；

游客文明旅游認知強于行為,，律己行為強于律他行為,；

游客主要從景區(qū)、官方,、電商,、媒體獲得文明旅游信息；

習俗宣傳是文明旅游建設的重點,。

上述結(jié)論來自由全國26省(區(qū)市)旅游局(委)舉辦,、20多萬人參加的國內(nèi)調(diào)查活動。

今年春節(jié)假期的游客出行情況,，印證了上述調(diào)查——與往年頻頻被曝光的旅游不文明現(xiàn)象相比,，今年春節(jié)期間，類似新聞不多,，這可以從一個側(cè)面反映文明出游意識的提升,。不過，被曝光的不文明現(xiàn)象不多,，并不意味著沒有,。比如，大年初五這天,，北京地壇廟會公園迎來客流高峰,，隨之也出現(xiàn)了一些不文明行為，像朱紅的壇墻被“印上”一排排鞋印,、家長讓孩子在樹下小便等情形不一而足,。再看天津，古文化街上,，占道經(jīng)營的小攤販逼得機動車繞行,；天津站附近的世紀鐘前，多處草坪被踩成了“斑禿”,。

據(jù)國家旅游局數(shù)據(jù)中心綜合測算,，1月31日全國旅游接待總?cè)藬?shù)3770萬人次，同比增長14.0%,；實現(xiàn)旅游收入510億元,，同比增長16.3%。

如此龐大的出游數(shù)字,，其背后的文明與不文明顯得格外顯眼,，由此也讓人不得不生出一絲憂慮——旅游不文明行為何時才能絕跡,？畢竟,，近年來,，從中央到地方不斷強調(diào)“文明旅游”，國家旅游局和一些地方還出臺了倡導文明旅游的專門規(guī)定,。然而,，在這種背景下，不文明旅游問題仍屢見不鮮,。

“不文明”有三大原因

到底何謂旅游不文明行為,？

廈門大學管理學院教授林德榮給出的答案是——總體而言，旅游不文明行為涉及生活習慣,、風俗和法律等方面,，主要是指旅游者在參與游玩過程中的行為表現(xiàn)是介于符合社會道德、相關法律法規(guī)與違反社會公德,、違反相關法紀之間,，并對旅游地資源、環(huán)境,、居民,、其他游客甚至自身造成不良影響或無法挽回損失的行為。

反之,，怎樣才是文明旅游,？

“文明旅游是旅游主體在參與旅游過程中，具備文明感知,、情感,、知識、責任的文明行為的綜合體現(xiàn),，其本質(zhì)是人類文明和社會文明在旅游活動和經(jīng)營中的體現(xiàn),，是旅游者和利益相關者作為主體表現(xiàn)出的人——人、人——物,、人——地和諧關系,。但作為目標導向時，文明旅游還是旅游的高級階段,，也是建設生態(tài)文明的重要途徑,。”南昌大學旅游規(guī)劃與研究中心主任黃細嘉如此評價,。

近年來,，公眾不文明旅游行為可謂層出不窮，隨地吐痰,、亂刻亂畫,、不修邊幅,、不講秩序等等不一而足。

有5年導游經(jīng)歷,、目前正經(jīng)營一家在線旅游公司的常德元對記者說,，概而言之，公眾不文明旅游行為不外乎三種類型：

其一為無知型,，也就是對不同文化的無知造成無意識的不尊重,；

其二為習慣型，盡管公眾存在認知并接受不同文化的差異,，但由于行為舉止習慣化導致與目的地社會道德規(guī)范的矛盾或沖突,；