□ 本報(bào)記者 韓丹東
□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 吳 雙
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),成為今年“中央一號(hào)文件”的一大亮點(diǎn),。作為中央高度重視的一項(xiàng)工作,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在廣大農(nóng)村的現(xiàn)狀如何?記者進(jìn)行了一番調(diào)查,。
盡管如今在北京讀大學(xué),但小邵一直惦記著養(yǎng)育自己的那片土地,。小邵的老家在黑龍江省寶清縣農(nóng)村,現(xiàn)在只有爺爺奶奶在家,守著家里承包的10畝地,。
“爺爺奶奶都七十多歲了,沒有精力干農(nóng)活,早已把家里承包的10畝地租給了別人,?!毙∩壅f,爺爺把10畝地的承包經(jīng)營權(quán)以每年每畝1150元的價(jià)格租給同村人,現(xiàn)在不僅不用勞作,每年還能有1萬多元的收入,。
小邵告訴記者,像她爺爺那樣把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給別人的,在村子里很多,。雙方簽訂合同,然后經(jīng)過村委會(huì)同意就可以了。
不過,記者在采訪中了解到,一些地方的村民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)時(shí),比較隨意,不僅沒有簽合同,也沒有告知村集體,。
安徽省宿松縣的陳先生今年72歲,老伴已經(jīng)去世,兒子常年外出打工,兒媳在鎮(zhèn)上陪孫子讀書,孫女在外讀大學(xué),家有一畝五分地,由于年邁無法勞作,陳先生也將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給同村人,每畝地一年的租金是350元,。
陳先生在外求學(xué)的孫女告訴記者,之前家里都是人工種植水稻,插秧、澆水,、病蟲防治,、收割都是人工操作,土地流轉(zhuǎn)后,別人多是機(jī)械化耕作。
陳先生的孫女告訴記者:“村里青壯年基本上都外出務(wù)工了,一般都是將自家的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給同村人,由于互相都認(rèn)識(shí),基本上不簽合同,?!?/p>
然而,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定,承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。同時(shí)還規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容:雙方當(dāng)事人的姓名,、住所,;流轉(zhuǎn)土地的四至、坐落,、面積,、質(zhì)量等級(jí);流轉(zhuǎn)的期限和起止日期,;流轉(zhuǎn)方式,;流轉(zhuǎn)土地的用途,;雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式,;流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理,;違約責(zé)任。此外還規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份,。
家住天津一個(gè)小村莊的劉某,5年前把自家的3畝耕地租給了鄰村村民種植核桃,簽訂的合同是20年,每年租金800元,。
劉某把地租出去的原因很簡單,由于地處山區(qū),種莊稼長不好,也沒有時(shí)間,所以就把地租給別人種樹。
據(jù)劉某介紹,雙方之間簽了合同,但是沒有經(jīng)過村委會(huì)及相關(guān)部門,就是租賃雙方在一起商量著寫幾條,就算簽了合同,。
記者看到,在劉某的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同上,只有日期,、姓名、年限等內(nèi)容,對(duì)于土地面積,、雙方義務(wù)等都沒有說明,。
劉某告訴記者,在他們村,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)大多是簽個(gè)簡單合同。