強化行政機關收集制作的證據(jù)效力

環(huán)境犯罪案件的證據(jù)有著極其特殊的時效性，案件中的關鍵證據(jù)如果不及時提取、固定和收集,，經過多環(huán)節(jié)移送后,，或者已經喪失了最佳的取證時機，或者因為沒有妥善保存和管理而失去證明力,。

我國刑事訴訟法規(guī)定，行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證,、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,。

辦法根據(jù)環(huán)境犯罪案件的特征，對刑訴法這一規(guī)定進行了細化,，規(guī)定環(huán)保部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集制作的物證,、書證,、視聽資料、電子數(shù)據(jù),、監(jiān)測報告,、檢驗報告、認定意見,、鑒定意見,、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,。

對此，環(huán)保部要求各地在行政執(zhí)法中要依法,、依程序收集證據(jù),，取證做到真實、客觀,、準確,，并發(fā)布了《環(huán)境行政處罰辦法》和《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等規(guī)范性文件，指導各地調查取證工作,。

積極推進網(wǎng)上移送,、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督

辦法明確要求各級環(huán)保部門,、公安機關,、檢察院應當積極建設、規(guī)范使用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺,，逐步實現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件的網(wǎng)上移送,、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上監(jiān)督。

據(jù)環(huán)保部介紹,，截至２０１６年底,，全國大部分省份已建成行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，浙江,、江蘇,、廣東、福建,、河南,、安徽等省份“全省一張網(wǎng)”的應用格局初步形成。各級政府法制機構與本級人民檢察院,、信息化主管部門有效加強了對本級及下一級執(zhí)法系統(tǒng)有關平臺規(guī)范應用與互聯(lián)工作的督促及指導,。

“檢察機關已建成眾多不同層級的信息共享平臺并投入使用，正在改變過去‘大走訪,、大排查’的傳統(tǒng)方法,，監(jiān)督模式日益邁向現(xiàn)代化,。”黃河表示,，現(xiàn)有包括四川,、廣東、上海,、寧夏等在內１０多個?。▍^(qū)、市）已實現(xiàn)省,、市,、縣三級連通,，建成“兩法銜接”大平臺,，檢察機關、公安機關和環(huán)保部門可以信息共享,。