針對(duì)“四風(fēng)”問題仍然在制度漏洞中變異,，在監(jiān)管死角里隱身等問題，今年，寧夏回族自治區(qū)聚焦“抓死角、補(bǔ)漏洞”再發(fā)力，徹底鏟除“四風(fēng)”賴以生存的土壤,。

堵塞制度漏洞，提高執(zhí)行力

今年2月，由寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳組織編寫的《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神廉政新規(guī)》一書,，分發(fā)到全區(qū)各級(jí)黨委（黨組），這本書收錄了黨的十八大以來中央出臺(tái)的31部,、自治區(qū)出臺(tái)的23部規(guī)范性文件,，并對(duì)一些政策規(guī)定的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。

“有了這本匯編,，我們抓制度執(zhí)行更具體精準(zhǔn)了,。”一位自治區(qū)部門的黨組書記手持《新規(guī)》說。

這是在去年“回頭看”制度清理的基礎(chǔ)上,，寧夏對(duì)表中央有關(guān)規(guī)定,，對(duì)黨的十八大以來本級(jí)制定的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定、措施辦法等規(guī)范性文件的梳理成果,。各地各部門各單位也對(duì)各自的規(guī)章制度逐條逐項(xiàng)再審示,、再清理、再校驗(yàn),，看有無過嚴(yán)過寬,、與上級(jí)規(guī)定有出入的條款；有無脫離實(shí)際,、懸在空中無法落實(shí)的內(nèi)容,；有無上級(jí)有要求、本級(jí)沒有細(xì)化措施的事項(xiàng),。對(duì)行之有效的繼續(xù)堅(jiān)持,，脫離實(shí)際的加以修訂，容易反彈的加以重申,，變異新生的加以補(bǔ)充,。

今年2月，第五輪督查中發(fā)現(xiàn),，一些單位仍存在制度打架虛設(shè)空轉(zhuǎn),，對(duì)自治區(qū)制定出臺(tái)的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度執(zhí)行不力。如：有的單位對(duì)外接待用餐標(biāo)準(zhǔn)高于自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,，還有的單位自設(shè)項(xiàng)目,、自定標(biāo)準(zhǔn)，給主要領(lǐng)導(dǎo)及部分中層干部每月發(fā)放出差伙食補(bǔ)助,。

為此,，寧夏回族自治區(qū)相繼修訂出臺(tái)了《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪等事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定》等制度，構(gòu)建起了科學(xué)規(guī)范,、系統(tǒng)完備,、長(zhǎng)效管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系。與此同時(shí),，自治區(qū)黨委和政府聯(lián)合發(fā)文,，重申規(guī)范舉辦重大活動(dòng)工作要求，切實(shí)精簡(jiǎn)各類活動(dòng),，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志參加活動(dòng)報(bào)批程序,，以上率下帶動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。

銀川市紀(jì)委今年3月相繼出臺(tái)了《銀川市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》《銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究辦法（試行）》,，進(jìn)一步為全市各級(jí)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、各級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)的工作人員列出追責(zé)清單,。吳忠市利通區(qū)共梳理區(qū)委、政府配套落實(shí)文件25個(gè),，區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局和區(qū)直部門配套落實(shí)文件32個(gè)，及時(shí)修訂完善,，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的配套和銜接,，推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。