針對“四風(fēng)”問題仍然在制度漏洞中變異,，在監(jiān)管死角里隱身等問題,，今年,，寧夏回族自治區(qū)聚焦“抓死角、補漏洞”再發(fā)力,，徹底鏟除“四風(fēng)”賴以生存的土壤,。

堵塞制度漏洞，提高執(zhí)行力

今年2月,，由寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)察廳組織編寫的《貫徹落實中央八項規(guī)定精神廉政新規(guī)》一書,，分發(fā)到全區(qū)各級黨委（黨組）,，這本書收錄了黨的十八大以來中央出臺的31部,、自治區(qū)出臺的23部規(guī)范性文件,，并對一些政策規(guī)定的疑點和難點問題進行解讀。

“有了這本匯編,，我們抓制度執(zhí)行更具體精準了,。”一位自治區(qū)部門的黨組書記手持《新規(guī)》說,。

這是在去年“回頭看”制度清理的基礎(chǔ)上,，寧夏對表中央有關(guān)規(guī)定，對黨的十八大以來本級制定的貫徹落實中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,、措施辦法等規(guī)范性文件的梳理成果,。各地各部門各單位也對各自的規(guī)章制度逐條逐項再審示、再清理,、再校驗,，看有無過嚴過寬、與上級規(guī)定有出入的條款,；有無脫離實際,、懸在空中無法落實的內(nèi)容；有無上級有要求,、本級沒有細化措施的事項,。對行之有效的繼續(xù)堅持，脫離實際的加以修訂,，容易反彈的加以重申,，變異新生的加以補充。

今年2月,，第五輪督查中發(fā)現(xiàn),，一些單位仍存在制度打架虛設(shè)空轉(zhuǎn)，對自治區(qū)制定出臺的貫徹落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)制度執(zhí)行不力,。如：有的單位對外接待用餐標準高于自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,，還有的單位自設(shè)項目、自定標準,，給主要領(lǐng)導(dǎo)及部分中層干部每月發(fā)放出差伙食補助,。

為此，寧夏回族自治區(qū)相繼修訂出臺了《貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》《關(guān)于嚴禁黨和國家工作人員大操大辦婚喪等事宜借機斂財?shù)囊?guī)定》等制度,，構(gòu)建起了科學(xué)規(guī)范,、系統(tǒng)完備、長效管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系,。與此同時,，自治區(qū)黨委和政府聯(lián)合發(fā)文，重申規(guī)范舉辦重大活動工作要求，切實精簡各類活動,，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志參加活動報批程序,，以上率下帶動中央八項規(guī)定精神落實。

銀川市紀委今年3月相繼出臺了《銀川市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》《銀川市黨和國家機關(guān)工作人員不履職不擔當不作為責(zé)任追究辦法（試行）》,，進一步為全市各級黨的組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、各級機關(guān)及其所屬機構(gòu)的工作人員列出追責(zé)清單。吳忠市利通區(qū)共梳理區(qū)委,、政府配套落實文件25個,，區(qū)紀委、監(jiān)察局和區(qū)直部門配套落實文件32個,，及時修訂完善,，強化各項制度的配套和銜接，推進落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化,、長效化,。